Wednesday, March 23, 2011

从4件到560件市民申请政府信息公开量飙升

  建言:数量和时效应并重

  南方日报讯 (记者/刘三琴)记者从昨公布的《佛山市人民政府2010年政府信息公开工作年度报告》了解到,今年政府主动公开的信息虽新增内容类别,但数量上较去年略有减少。值得关注的是,近三年来,百姓对政府信息公开的诉求愈来愈强,申请量从最初的4件猛增至去年的560件。

  主动公开信息量较去年少4000条

  2008年佛山通过了《佛山市政府信息公开暂行办法》,明确了征地拆迁资金使用情况等15类应向社会公众公开的信息。

  对比2008年以来连续3年的佛山市政府信息公开报告,记者了解到,市政府主动公开信息从2008年的34565条,猛增到2009年的75692条,再到去年略减至71520条。可见,去年较前一年的政府信息公开量减少了4000余条。

  但从公布的内容来看,去年除公布管理规范和发展计划、与公众密切相关的重大事项、公共资金使用和监督、政府机构和人事外,还新增行政执法事宜即公开了行政许可、行政处罚等具体行政行为的执法依据和处罚标准等。

  市民盼公开征地拆迁、规划等信息

  政府除要主动公开信息,也要受理市民提交的信息公开申请。2008年,佛山仅受理了4件信息公开申请。次年,这一申请量达459件,其中市级机关收到66件,区政府收到393件。申请热点集中在城市发展规划、公安、教育、工商、财政、计划生育、土地登记(土地权属)、征地拆迁、税务等方面。

  而去年该申请量为255件,热点集中在征地拆迁、城市发展规划、公安、教育、财政、工商、计划生育等方面。据相关人士介绍,事实上,2010年的件数其实是比2009年多100多件,因区政府过去没有把市民咨询、申请公开两块数据分开,去年的统计数据则分开了,若加起来总量达560件。

  去年因信息公开提起行政诉讼有10件

  另外,去年,全市因政府信息公开申请行政复议的有2件;提起行政诉讼的有10件。2009年则未发生提起行政诉讼和申诉情况。

  连续三年的报告中,仅2010年没有发布用于政府信息公开事物的财政与实际支出情况。据透露,2008年此项工作实际支出约为23万元,去年约91.6万元,其中佛山市电子政务网站发布管理平台升级改造支出44.6万元;组织全市五区行政机关人员进行《条例》培训,支出约43万元;在市行政服务中心设立1处政府信息网上查询场所,配备设备及文印耗材支出约2万元;日常办公经费支出约2万元。

  尺度能再大?时效能再强?

  ■市民声音

  “这几年佛山市政府网的看点多了,栏目也丰富了,信息量也大了,互动性和实用性都有所增强。”一位受访的禅城区市民评价说。

  他同时认为,“政府信息公开数量和时效应并重,尺度能否再大点,时效再强点?比如每季度或每年市、区、镇财政支出明细,让大家知道自己纳的税都花在哪,接受群众的监督。再如一些干部任免信息太旧。”

  记者留意到,截至昨晚七时,市政府网上最新干部任免信息是于今年1月发布的“2010年10至12月干部任免信息”。

  报告中提出政府信息公开存在的主要问题,如少数部门对政府信息公开工作的重要意义认识不够,制度建设尚不健全;政府信息公开的内容有待拓宽、加深,主动信息公开的完整性、及时性有待提高;政府信息公开队伍需要充实加强。