Sunday, December 19, 2010

乌鲁木齐徐州商会在新疆成立 三千多家企业凝聚

  中广网乌鲁木齐12月20日消息(记者张雷 乌鲁木齐台记者马丽萍 杨腾)乌鲁木齐徐州商会12月18日在新疆正式成立,3000多家在疆投资兴办的徐州企业将凝聚力量,为新疆发展倾入更大的能量。

  作为江苏省重点建设的四个特大城市之一,徐州市已成为全国重要的高铁枢纽城市和淮海经济区特大型区域中心城市。目前,在疆工作、生活的徐州人已有40万人左右,徐州客商投资的3000多家企业,已为新疆机械制造、矿产开采以及农副产品加工等行业的发展注入活力。其中,著名的徐工集团、徐矿集团、维维集团等一批闻名国内外的徐州企业都已在全疆各地设立企业办事处或分支机构,进行产业投资和项目开发。

  乌鲁木齐徐州商会执行会长崔刚在商会成立仪式上表示:利用商会和团体组织联合起来,共同把商会经济做大,带动徐州人在新疆所有企业的发展,聚合力、与时俱进,借东风、求发展、拉动两地经济的发展。

  成立仪式上,乌鲁木齐徐州商会还与国家开发银行新疆分行、建设银行新疆分行签订合作协议,为首批入会的徐矿集团等会员企业提供项目资金支持。国家开发银行新疆分行行长刘珂表示:这次合作协议的签订,是开发银行与徐州在疆企业进一步深化战略合作关系、实现强强合作的又一里程碑,开发银行将与徐矿集团及徐州在疆企业携手同行,为支持新疆的辉煌明天不懈努力。

  乌鲁木齐市委常委、统战部部长阿不都热依木·阿不力孜在乌鲁木齐徐州商会成立仪式上说:希望新成立的徐州商会坚持民主管理、自律发展、努力提高管理水平,实现商会的专业化、制度化、规范化,积极向政府反应会员的意愿和诉求,带领会员企业为乌鲁木齐市跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献。

台北难存钱台南难赚钱 岛内南北薪资水准差异大

  中国台湾网12月20日消息 据台湾《中国时报》报道,求职就业,台湾南北两个世界。同样性质工作,薪资差一大截。台北是难存钱、台南却是难赚钱!而且,这不是台南特有的现象,是台湾存在已久的南北差距问题。

  在台南某知名传统产业任职营销企划的“小黑”透露,亲友知道她在该公司上班,都以为薪水不错,她工作5到6年,月薪3万(新台币,下同),同学同样在台北担任营销企划,薪水却是她的1倍,让她很受挫。

  拥有硕士学历的“小伶”说,如果可以,当然希望就近留在故乡工作,但现实问题是,就业市场小、薪水低,怎么留住人?

  “小伶”在台北某知名化妆品牌担任营销公关,薪水近5万,过去,曾试图在台南找同性质工作,面试时,老板虽肯定其经验值,却只肯给3万,是她刚毕业的行情,她感到不可置信,老板却双手一摊“这就是台南行情”!

  “小伶”唏嘘,日前媒体报导台湾民众平均薪水4.4万,她虽在水平之上,但在台北根本没法存钱,扣除房租、交通费、交际应酬及3餐,每月顶多剩下万余元,回台南谋职,虽可省下上述开销,但薪水偏低,让人更没成就感。

  台南就业服务站营销公关杨明惠坦言,南部薪水差北部一大截,关键在于“老板心态”!员工普遍薪资行情在3万以下,老板自然不愿意为任何人破例,何况,老板还会精算台北物价那么高,台南相对便宜,反正,“你不做,还有别人肯做。”

  大学毕业在台北从事传播业的“小宏”,迈入而立之年,去年回台南谋职,为了南返,他心理建设多时,他说,对很多南部囝仔而言,留在台北理所当然,回来干嘛?

  小宏现于某知名企业当专员,薪水从4.8万骤减近2万,“看着朋友(薪水)往上爬,我却向下沉沦”,虽圆了返乡伴父母的心愿,但故乡钱难赚,他有着说不出口的感慨。

  英文系毕业,任职外贸公司的小英工作近10年,薪水仍停在当初出社会的行情,约2.4万,30多岁的她说,如果当初去外地谋职,会不会景况大不同?

  南台科技大学校长戴谦指出,南台湾有南科、生技聚落与路竹科技园区等,产业优势是生技研发与电子科技相关领域,若就读相关科系,出路自然多,但对多数非相关科系学生来说,机会确实很少。

  开办多场美容美发职训的陈英玉说,以前来学习美发美容的都是中高龄或者失业者,现在也有很多大学生来培训,“因为台南头路难找”,更多人是不甘屈就低薪水,宁可学手艺创业,凸显台南就业市场瓶颈。她表示,这不只是台南特有的现象,而是台湾存在已久的南北差异问题;五市(台北市、新北市、大台中市、大台南市、大高雄市)升格后会不会改善,没有人知道。(中国台湾网孙金诚)

CBA:末节爆发 八一双鹿电池男篮胜吉林获连胜

  中广网宁波12月20日消息(记者曹美丽)又是末节爆发,又是老将王治郅发挥关键作用!昨晚,八一双鹿电池男篮主场迎战吉林男篮,面对此前已经三连败无心恋战的吉林队,八一双鹿电池再次验证了“遇弱则弱”的说法,前三节打得磕磕碰碰,毫无优势,但在第四节,在老将王治郅的带领下,八一双鹿电池男篮有惊无险以91:83战胜对手,从而取得了新赛季首个连胜。

  本场比赛,大郅拿下29分7个篮板,王磊则贡献了17分和8个篮板,为球队的胜利立下汗马功劳。

  本以为昨晚比赛结果会没有悬念,因为此前,吉林男篮已经三连败,士气低迷。但比赛一开始,八一双鹿电池却集体手冷,而吉林龙润茶除了外援杰米尔有身高以外,其他队员都无法对八一双鹿电池男篮构成威胁。首节比赛,双方实力相当,24:23,八一双鹿电池男篮领先一分。

  进入第二节,场上局面发生变化,趁着八一双鹿电池队员打瞌睡,吉林队连续得分,八一双鹿电池开始比分落后。阿的江随后换上首发阵容,王治郅中投命中两分,韩硕外线出手也有所斩获,一时间八一双鹿电池又重新掌控局面。但随后,八一双鹿电池队配合出现失误,45:49,上半场结束,八一双鹿电池队被反超。

  下半场,吉林队的外援杰米尔表现抢眼,给八一双鹿电池构成了很大的威胁,场上火药味渐浓。当第三节比赛还剩下6分钟时,吉林队外援杰米尔和莫科在篮下争抢位置时因为前者架肘发生不快,裁判员判莫科犯规,杰米尔获得三次罚球机会。第三节结束,八一双鹿电池依旧以65:66落后吉林队。

  末节开场,八一双鹿电池的命中率急速下跌,前程令人担忧。关键时刻,王治郅再次成为全队改写局面的关键人物。八一双鹿电池发球,王磊倒球传到王治郅手中,错位防守之后,形成大打小的局面,面对于澍龙,王治郅中投命中,拉开了八一双鹿电池的得分序幕。随后,韩硕、王磊等联手打出了一波9:2的小高潮,一时间,八一双鹿电池以 85:77领先对手。而吉林队此时毫无招架之力,只能眼睁睁的看着八一双鹿电池最终以91:83获胜。

找工作出现"非主流新渠道""微博求职"悄然兴起

  汉网消息(记者马振华)今年武汉的求职市场出现新的找工作渠道——微博。记者昨日在新浪微博上搜索发现,武汉有30多家企业“潜入”微博招聘,这种“零成本”招聘吸引了不少应届大学毕业生。

  武汉网民“lalawow9802”新近开了个微博,他坦言开博的目的是想发招聘广告。他尝试着在微博上发布了武汉一家新成立网络公司的招聘信息,不到3分钟,就有博友回复询问。记者在“新浪微博武汉同城会”里看到,像“lalawow9802”这样通过微博招聘的单位还不少,大多是IT、广告等行业。

  华中师范大学武汉传媒学院应届毕业生小张已经参加多场招聘会,简历投出去后都石沉大海,网络投简历也没有回复。她尝试开辟新的求职渠道,加了很多企业的官方微博,发现上面几乎都发布招聘信息,有的还会有回复,并且用手机就能在第一时间看到招聘信息。

  光谷地区一知名高校就业指导老师表示,目前主流的招聘渠道还是专业的招聘会、招聘网站等,“微博求职”算是“非主流求职渠道”。

  新浪微博有关人士提醒,求职者在微博找工作时要特别注意防范有人利用微博诈骗,最好找那些通过新浪微博验证的,这些一般都是正规单位。

基隆一少女在家中离奇死亡 疑与用吹风机取暖有关

  

基隆一少女在家中离奇死亡疑与用吹风机取暖有关

  简姓少女昨天使用吹风机(红圈处),不知为何昏迷,造成小腿严重灼伤,其父发现后立刻将她送医。图片来源:台湾《联合报》

  

基隆一少女在家中离奇死亡疑与用吹风机取暖有关

  基隆市高三简姓女生发生离奇死亡事件。图片来源:台湾《联合报》

  中国台湾网12月20日消息 综合台湾媒体报道,昨天(19日),台湾基隆市一名高三简姓少女在家中离奇身亡,由于其房间内没有窗户,且发现尸体时,吹风机正在运转,简姓少女父亲怀疑死因与女儿因天冷用吹风机取暖有关。

  简姓少女父亲表示,19日早上听到女儿房间有吹风机的声音,开门查看,结果看到女儿一动不动躺在床上,旁边的吹风机也没关,小腿还被吹风机吹到起水泡,他马上开车送女儿去医院急救。而据院方透露,简姓少女下肢有20%的3度烧烫伤,送医时已经没有生命迹象,体内测得的一氧化碳浓度很低,无法判定死因。据悉,简姓少女没有特别病史,之前常常会拿吹风机取暖。

  台北市消防局专门委员毕幼明表示,没有听说过吹风机致死的案例,电器长时间运转的确会耗氧,但应该不至于让人缺氧死亡,简姓少女可能在睡觉前已经一氧化碳中毒,致死原因有待检方和法医解剖厘清。(中国台湾网 吴斌)

少年与嫌犯重名被押212天 申请恢复名誉被驳回

  

少年与嫌犯重名被押212天申请恢复名誉被驳回

  在租住的平房外,王企(化名)向记者展示证实自己清白的无罪释放证明书。 本报记者 王雪迎摄

  只因与嫌疑犯重名,新疆博乐警方实施抓捕时错误地将一名15岁少年刑事拘留。两个月后,他被当地人民法院以抢劫罪判处有期徒刑两年。

  2009年1月,他在少管所里遇到抢劫案主犯,冤屈终得澄清,张冠李戴的荒唐真相随之被揭开。

  错案缘起重名

  2008年9月4日,正在网吧上网的新疆博尔塔拉蒙古自治州博乐市某中学初二学生王企(化名)被博乐市东风派出所民警抓捕。

  “你是王企吗?”“是。”“有身份证吗?”“有,但还没办好。”“认识马清林(化名)吗?”“认识。”“你跟马清林抢了多少钱?”“我没抢钱啊。”

  简单对话后,民警给王企戴上手铐带到公安局。在接受中国青年报记者采访时,王企描述了两年前被抓的一幕。

  莫名背上抢劫的罪名,当时15岁的王企“有点蒙了”。王企说,“在看守所,我被关了3天。我没参与抢劫,为啥把我抓起来?我是被冤枉的!”他不断向办案民警解释,告诉对方他的冤屈。

  王企告诉记者,他当时想起马清林还有一个朋友叫王企,就对民警说,“你们抓错人了,还有一个王企!让被害人来指认就清楚了!”

  “民警以为我在狡辩,就不断地恐吓我、威胁我,掐着脖子打我。那段时间,我身上有很多被打的青紫印记。”王企说,第四天,有人告诉我,只要我承认就放我回家。听了这话,我就承认了。没想到,我却等来了逮捕的通知。”

  据当时参与办案的民警熊理介绍,2008年3月20日,一名受害人家中被盗,警方在被砸损的窗玻璃上提取了犯罪嫌疑人的指纹,比对分析的结果指向刚从少管所出来的少年犯马清林。经过缜密侦查,警方得到马清林藏匿在阿拉山口的线索,遂赶赴距离博乐市87公里的阿拉山口口岸,将马清林和留宿他的少年(在阿拉山口当保安)一并带回。

  熊理说,随后发生的一件事,扰乱了办案人员的视线。

  “当天晚上,马清林跳楼逃跑了。”参与办案的另一位民警王春中说,按照程序,本该对留宿少年的身份进行审查,但因为大家都忙着追捕马清林,再加上根据已掌握的证据,留宿马清林的少年保安似乎没有参与盗窃案,且又是未成年人,所以在简单询问后,民警便通知少年的父亲将其领回。

  熊理和王春中都表示,当时并不知道该保安也叫王企(化名)。

  3月28日,在逃的马清林被捕。王春中说:“在讯问过程中,马清林连续交代了9起亲自参与的抢劫、盗窃案,对事实供认不讳。为挽回受害者的损失,被问及赃物流向时,马清林交代是王企帮着卖了首饰。

  马清林交代,“销赃”的王企正是本文开头所提及的初中生王企。熊理说,4月18日,民警曾把王企抓到派出所,由于王企当时未满16岁,参与销赃不属于承担刑事责任的范围,就让其父亲王富财交齐罚款后将其领回。

  在接受记者采访时,王企承认自己干过错事:“马清林是我的小学同学,他辍学后与我联系较少。当年3月,马清林突然找到我,让我帮他卖金戒指,我就分两次卖到首饰店,给了马清林一千多元,自己留了近两千元,之后再无联系。”

  随后,警方以马清林涉嫌抢夺罪将案件移交到检察院。检察院审查后认为应是抢劫罪,于是将此案退回,要求补充侦查。”熊理说,在补充侦查阶段,马清林交代了伙同王企、张某共同抢一部手机和10元钱的事实。

  熊理说,由于当时犯罪嫌疑人马清林及张某的供认中并未说明还有一个王企,就想当然地把曾参与“分赃”的初中生王企抓获,随即出现了本文开头的一幕。

  ? 新闻链接:

   男子被错判强奸罪入狱右手致残 索赔遭法院驳回

   湖南永州女医师因错判进监狱 奔走28年寻清白

   广西农民被错判杀人 真凶现身3年后仍在坐牢

  ? 吉林磐石原国税局副局长被错判近10年索赔819万

  ?下一页:公检法层层把关,未发现“被顶罪”事实

马英九期勉台湾公务员:清廉,高效,服务亲切

  台海网12月20日讯 据台湾《联合晚报》报道,规范岛内官员言行的“大嘴巴条款”上周在台湾“立法院”初审通过,引起广泛讨论。马英九19日上午表示,公务人员不小心就做出后悔一生的决定,损伤岛内制度、民众期待,他提出三点期许,希望公务员在政治风气上做到清廉,行政效率上做到能干,服务态度上做到亲切。

  据报道,台“立法院”上周初审通过“政务人员法”草案,其中约束官员言行的“大嘴巴条款”,引发“考试院长”关中与涉外部门“次长”沈吕巡隔空辩论,更传出因此让关中与“行政院长”吴敦义产生心结。不过马英九19日上午出席2010年度杰出公务人员颁奖典礼,致词时未提“大嘴巴条款”,但特别强调公务人员职务的重要性。

  此外,即将访台的美国“读心术大师”乔纳瓦罗分析,马英九紧张时有“揉手指”的惯性动作。马英九19日上午出席杰出公务人员颁奖典礼,媒体也特别观察马英九的手势,不过马英九10分钟的演讲,几乎都将双手藏在讲台的装饰插花后面,让人难以观察他的手势,也让媒体大失所望。

  马英九说,公务人员掌握公权力,能带动台湾快速发展也可能伤害民众权益,这是“双面刃”,近来推动保障人权概念,大部分都在防止公务人员侵权,公务员最容易侵犯人权,要注意到权力使人腐化,公务员不小心就做出后悔一生的决定,不小心便会摧毁岛内制度、让民众期待落空。

  马英九期许公务人员在政治风气做到清廉,行政效率上做到能干,服务态度上做到亲切,让台湾进步更加速。他也引用前“行政院长”孙运璇的话,期许公务人员有参与才有未来,以行动征服无力。

  据悉,杰出公务人员奖由孙运璇设立。2010年度的杰出公务人员得奖人分别为“交通部”铁路改建工程局南部工程处处长伍胜园、及“卫生署”玉里医院副院长李新民。杰出公务人员奖由孙运璇学术基金会选出,1996 年设立至今,仅41名公务人员获得此奖。

专家称我国需寻找更新改革路线 防止公权集团化

  简说党对改革的总体认识 ——兼谈当前我国改革的动力、路线、重点

  马晓河

  关于今后我国的改革规划,“十二五”规划《建议》有一段重要论述,指出:“必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。更加重视改革顶层设计和总体规划,明确改革优先顺序和重点任务”,要“大力推进经济体制改革,积极稳妥推进政治体制改革,加快推进文化体制、社会体制改革,不断完善社会主义市场经济体制”。这些论述集中体现了我党对改革的总体认识,是我国今后改革的一个总的指导方针。

  ■中国过去30多年的改革是从下到上、先易后难的渐进式改革

  我们过去改革取得了很大的成功,但是这种改革具有明显的阶段性,它是渐进式的改革,是从下到上、先易后难的改革。改革开放初期,由于从基层率先发动改革,工人、农民优先获益,所以他们支持改革。但是进入到上世纪90年代以后,随着改革从生产领域转到流通领域,从经济领域转到社会领域,从一般部门向垄断部门和公共权力部门推进,改革的受益群体开始从农民、工人转向了精英群体。改革越深入,精英群体从改革中获得的利益越多,农民、工人获利减少。因为他们没有掌握公共权力,也没有掌握公共资源。

  在这种情况下,过去的改革方式继续推进就遇到困难,原因有两方面:第一,随着信息化、市场化的深入发展,人民群众素质提高以后要求公平分享改革发展的成果。第二,改革30多年以后的今天,我们需要从下到上推进的改革领域已经越来越少,需要从上到下推进的改革领域越来越多,而且大多涉及上层建筑的整体改革,风险大、成本高,牵一发动全身,但是不改又不行。改革到今天需要处理诸多关系。比如说党政关系,中央政府与地方政府关系,政府和市场的关系,政府、企业与居民收入关系,等等,都是决策时需要考虑的。这就要求,我们今后的改革必须更加适应经济基础的新变化,上层建筑必须进一步创新。

  ■中国改革的动力结构正在发生变化,需要寻找更新的改革路线

  当前,中国改革的动力结构也在发生变化。30多年前中国的改革动力主要来自于内部,而当前和今后中国改革的动力既来自内部,也来自外部。

  从国内而言,目前中国正在形成一个逐步支撑社会主体的中等收入群体,而且这个群体人数众多,未来很可能成为中国最大的阶层。他们有理想、有知识、有财产、有理性,对社会的需求,既要求公平分享改革发展成果,又要求社会公正、平等、透明,而且有着强烈的维权意识,希望建立一个更加完善的社会主义民主法治社会。

  从国际环境看,随着中国的繁荣富强,国际地位不断上升,最终将成为世界多极格局当中重要的一极。中国是一个开放社会,所以中国每一项改革推进都会与国际息息相关,受到它的制约和压力。在这种情况下,中国再想关起门来搞改革就比较困难,国际社会会要求中国的“游戏规则”制定不能与国际惯例相背离。中国下一步的改革既是自己的事,也与国际化高度关联,简单地套用过去的办法来改革是行不通的。所以,我们应该找到更新的改革路线。更新的改革路线是什么?就是需要“顶层设计”。

  其一,从上到下、以难带易、内外联动、重点突破。中国当前和今后应该紧紧地把握国内社会结构的变迁和国际政治结构的新变化,以走强国之路为目标,化危机和压力为动力,采取从上到下的改革路线,从难的方面率先攻关突破。同时,把内部改革和对外开放结合起来,体制内和体制外结合起来。通过外部施加压力,增强改革的内部动力。实现这种改革路线,就是要针对难题,选准影响当前和今后中国经济社会发展的重点领域和关键问题,自上而下集中力量进行改革,协调政治改革与经济改革的关系,协调地区之间、城乡之间、内外改革之间的关系,为中国下一步发展创造制度条件。

  其二,中国下一步改革需要顶层设计,要在宏观层面上有整体推进方案,不能再“摸着石头过河”。改革设计的整体方案包括今后中国改革的整体思路、基本方向、最终目标,等等。改革设计应该有整体设计、长远设计,也应该承前启后,上下衔接。为了更好地体现社会的公平、正义,使社会成员均等享受改革开放的成果,必须对社会权力的结构进行科学配置,这也是个大问题。

  其三,改革的顶层设计要既有利于国内现代化,又能适应全球化进程要求。首先要从上层建筑领域积极稳妥推进政治体制改革,以降低下一步经济社会发展的阻力;要考虑怎样让政治体制与经济体制更加适应,让民主体制跟法制体制更加配合,让政府与社会、市场与政府、中央与地方、国企与民企的关系更加和谐。在这个大思路下,在党政关系方面下一步可以考虑优先推进党内民主,并适时调整党政关系,把公共管理、社会事务管理方面的事情,更多地交由政府去完成。至于在政府和市场的关系上,改革的方向是政府要有边界,干预的范围要限定在市场失灵的领域,要给市场经济发展留出足够的空间。为此,必须进行制度创新,这样才能让政府与市场之间有边界,不至于把本来理顺的关系又扭回去。

  其四,用人制度也要改革。要逐步扩大差额选举,扩大社会招聘范围。今后应该扩大招聘范围,扩大差额选举,加大公推直选的力度,让更多的优秀人才通过公平竞争进入关键部门和岗位。今后人事制度改革的核心原则是用人公平、公正,不能让工人、农民的孩子花了十几万元上了大学,毕业以后却找不着工作。在我们的社会中,一个人找不着工作没问题,但是如果几十万人找不到工作,那么就成了社会大问题。

  改革就是要对原有利益结构进行再调整,这种调整必然有人要损失利益,包括权力、资源,所以肯定会有阻力。改革要破除阻力,实现再平衡,这需要大勇气、大智慧。今后在体制改革方面的突破口在于公共权力、公共资源两方面。公共性产品一定要用在公共事业上,因为公共资源和公共权力是公众的,要为多数人服务。要从制度上防止“两公”集团化甚至“个人化”。

  ■我国社会经济结构已经进入转型加快期,顺应这种转折性变化,必须创建新型社会管理制度

  当前,中国进入结构转型加快期。中国的社会经济结构是在中低收入阶段建立、改革并不断完善起来的,它适应于“生产型社会”,在这样的情况下,人口结构特征是农村人口多、城镇人口少,低收入人口多、中等收入者人口少;经济结构是生产多、消费少。今后随着中国逐步跨入上中等收入国家行列,社会结构将发生三大变化:一是人口结构将以农村为主转为以城镇为主;二是社会阶层结构将从“哑铃型”转向“橄榄型”,中等收入群体将在人群中占大多数;三是经济结构将由“生产型社会”转向“消费型社会”。面对第一个变化,如果不能从宏观层面上迅速改革阻碍农民进城落户的户籍以及社会保障制度,给予他们平等的权益,那么,城乡二元结构矛盾必然会从农村转向城镇。届时,在两种制度安排下城镇生活着3亿-4亿农民工和6亿市民,农民工在城镇处于既流动又集中的状态,而且他们年轻、有知识、有见识,容易集聚,有较强维权意识。与第一代农民工不同,新一代农民工再也不会接受较差的工作福利条件和较低的社会地位。这样,滞后的城乡二元体制改革将会拉近、积累和激化城乡矛盾,使得城乡居民两个群体在不平等分享经济社会发展成果上,由过去在两个空间中远距离分裂变成同一空间中近距离对立,这将给社会带来极大的不稳定性。因此,针对这种可能的变化,城乡二元体制改革越早、越快,成本就越少、风险也就越小。面对第二个变化,我们再也不能用以往那种“摸着石头过河”、“给饭吃”的办法搞改革开放。因为,正在迅速成长着的中等收入群体,他们对社会需求也不同于低收入者那么简单。面对第三个变化,我们的管理体制需要从以往用很大精力组织招商、组织生产和做大GDP,转向做大居民收入、组织消费。显然,中国目前的社会管理制度和政治经济体制,还不能很好地适应这种变化,今后要主动加快改革步伐,建立一个与“橄榄型”社会结构相配套的现代社会管理制度和政治经济架构。

  无可置疑,中国经济社会结构已经进入转型加快期,必须顺应这种转折性变化,变被动改革为主动变革,改革传统体制,创建新型管理制度,推进中国从中等收入国家向高收入国家行列迈进。 (作者为中国人民大学兼职教授、博士生导师)

2010年十大纠结

  十大纠结

  2010年让人纠结的事儿不少,不论高达世界第二的GDP,还是免费公交、越来越值钱的人民币,貌似都是好事儿,为啥人们却未得到丁点满足感?

  文/张坚 

  插图/谭正文

  人民币的纠结

  对外升值,对内贬值?

  人民币已经升值20%,每个人可以举《广场协议》导致日本衰退的实例来反驳美国人,但我们也不得不承认,人民币的升值会伤害出口,但也能刺激消费。

  对持币者而言,前几年“4万亿”的通胀效应已经浮现,人民币在国内越来越不值钱。而人民币升值的止步,同样人民币的国外购买力也大打折扣。孰优孰劣很明显,但主管机关显然又能从“宏观经济”出发得出另外的结论。无论如何,必须了解的一点是,无论人民银行政策如何,最终买单的还是我们这些持币者。想到这一点,就应该明白,怎么纠结也没用。

  “转基因” 纠结

  科学还是政治?

  转基因食品的问题在这一年突然火了,以致很多人口中都可以蹦出“孟山都”这些以往闻所未闻的词汇。但真正想了解问题的人在面对转基因时,仍然是一头雾水,因为它在媒体上得到的呈现并不关乎食品和科学,而是“食品霸权”和“利益之争”。

  转基因的确在影响我们的饮食传统,所以转基因支持派的“无害论”和“商业化”观点难以得到众人支持,但反对派的“阴谋论”难以得到验证也是事实。两派观点之间,民众只能纠结——转基因食品到底可不可靠?归根到底,转基因是一个复杂的科学问题,但并不是以现在的复杂方式呈现——摆脱“阴谋论”和“商业化”,或许能还原转基因的真实面目。

  国美纠结

  人情至上还是规则至上

  陈晓和黄光裕之争本是一个简单的控制权之战,但让人意外的是,它成为了年度口水最多的商业事件。即便在“9·28”特别股东大会落幕之后,它热度依旧不减。但国美事件中蕴含的职业经理人道德议题,让人们的不安全感发酵,进而导致互联网上一片喧嚣。

  毫无疑问,“陈晓僭主”是整个事件的纠结之源,黄光裕草莽英雄的形象从某种程度也强化了人们的想象,但商业世界的法则和人们想象的并不对等,资本的走向也与互联网舆情的走向不一致。有些人对“9·28”特别股东大会的结果可能会失望,但不得不承认,这场以香港为根据地的商业争斗公开而透明,至少资本在选择之时,摒弃了内地商战中常见的“障眼法”——“人情牌”和“民族主义牌”。

  中国价格纠结

  去哪儿买日用品

  有人在网上列出深港两地生活必需品价格的对比,结果发现无论是食盐还是苹果,深圳的价格都高过香港。深圳人当然纠结——我们不是以低成本制造而著称吗?怎么沦落到需要赴港购买便宜日用品。一部分香港人也纠结——原本贪图便宜物价而移居到深圳,现在不得不回流。

  事实上,只要人民币的购买力在国内找不到合理的释放空间,人们专程跑到香港乃至国外购物就不足为奇。我们已经见识过香榭丽舍大街的奢侈品店、荷兰的奶粉专柜被中国人扫荡。但是,除了那些可以方便赴港和国外的人,绝大多数人在这个问题上的纠结都无处可解——只能眼睁睁地看着人民币在国内购买的东西越来越少,却没什么机会让人民币升值的优势体现在自己手中。

  免费公交纠结

  大红包还是大麻烦

  广州亚运会之前所实行的免费公交政策,在实行五天后就变成浮云。它的纠结之处在于,政府有心给市民一个“大红包”,但事实证明,没有多少人真正从中获益。

  免费当然诱人,因为中国一贯缺乏免费的公共服务。但政府忽视“免费”的杠杆效应和公共服务几乎固有的容量,只能让公交线路面临最坏的结果。平心而论,没有多少人能想到几块钱的公交费用能撬动这么多的人流量,但政府耗资数亿施行的举措和现实错位如此之大,还是着实让人惊讶。能够预想的是,只要花钱不受监督,决策不经大脑,

  政府就继续有“好心办坏事”的举动让你纠结。

  等地震的纠结

  信政府还是信谣言

  今年2月21日凌晨,山西太原、晋中等几十个县市的上百万居民集体上街,他们开始了一场堪比后现代行为艺术的举动——“等地震”。不过,传闻中的七级大地震迟迟未至,所有人最终空等一场。可以说这是缺乏科学常识之举,但推己及人,在一片集体狂热之中,寻常人难免陷入这样的纠结之中。

  事实上,纠结的直接原因在于居民无法判断流言是非,但政府迟滞的辟谣信息,则让人们更纠结——在活色生香且广为传播的谣言之前,干巴巴的辟谣信息毫无说服力。“等地震”的根源当然是谣言,但政府在公开信息时机和方式上的纠结无疑起了推波助澜之效。

  魔兽纠结

  神仙打架,网民遭殃

  可以用一个简单的“利益之争”来概括“魔兽事件”,但对于想了解该事件的人而言,必须知道网易和九城之间的纠结、九城和暴雪之间的纠结、网易和官方之间的纠结以及新闻出版署和文化部的纠结。事实上,从2009年4月网易宣布取得《魔兽世界》代理权开始,一系列的争斗就已经展开,但没有人想到商业层面上的问题会引发两家国字头机构所谓的越权之争。

  商业上的纠缠可以理解,但新闻出版署和文化部之间的争斗则让人无所适从。夹在中间无奈的牺牲品则是《魔兽世界》的玩家,他们被利益之争裹挟。虽然等到游戏开服,但时间已过去一年半。

  长假纠结

  史上最零碎的假期

  工作日和休息日被“分割”为8个部分,今年国庆中秋假期就是以这样零碎的安排呈现在上班族面前。为避免上错班和放错假,网民创作了多版本假期表放在网上供被折腾的人们参考。

  一个几乎与全民利益相关的放假安排,为何全然没有民间的意见?媒体当然可以这样质疑假期安排的不靠谱,但相关部门肯定是岿然不动。发改委可以称这是“慎重决策的结果”,但每个人都可以看出,这个劳逸完全不搭的假期缺乏人性化。  

  实名制纠结

  是幽默还是冒犯?

  世博和亚运实行“菜刀实名制”,并未在民间取得认同。“严格安保”落实在行动上,走形到让人啼笑皆非。

  对于生活在这两座城市的市民来说,“菜刀实名制”是幽默,更是冒犯。市民只是期待在盛会中展现城市,相关部门则希望附加政绩。“菜刀实名制”不是今年唯一纠结的例子,我们还有“穿衣戴帽”、“虚假盲道”……它们以大张旗鼓的方式出笼,给盛会蒙上难以理解的色彩,最终留下的,只是老百姓的一声叹息。

  三峡纠结

  二十年一遇洪水惊动“千年一遇”大坝

  在2010年频频出现的“百年一遇”和“千年一遇”,是官员面对灾害时的挡箭牌。但三峡工程中出现关于“百年一遇”、“千年一遇”乃至“万年一遇”的争论需要认真对待。争辩之后,官方给出了详细解释,但并不是每个人都能读懂专业名词。8月份,三峡最终安全拦截本世纪最大洪水,但人们的纠结并不会因此消除,因为“二十年一遇洪水已经惊动长江全流域”(《南方周末》语)。

  十大告别

  有些事,告别了就不可逆,另一些,告别后还会来。

  文/金雯

  章鱼保罗

  神算子走了

  2010年10月26日,章鱼保罗结束了它充满争议的一生。他出生在英国,在德国奥博豪森水族馆长大。在短暂的一生中,保罗先后做过14次预测,13次成功。在南非世界杯期间,保罗成功预测了8场比赛的结果,其中包括决赛和半决赛,被誉为“有史以来最伟大的足球预言家”。有人把它当做偶像,西班牙首相萨帕特罗甚至曾表示想派遣护卫队专门保护保罗。也有人恨它,德国在半决赛中输给西班牙后,很多德国人气愤地选择章鱼作晚餐。但对水族馆来说,保罗的走红是不折不扣的好事,平均每天多带来1500欧元收入。

  有德国媒体怀疑,保罗的预测背后是赌球集团在操控比赛结果。作为无脊椎动物中最高智商的“鱼”,章鱼保罗终结的不只是概率神话,也逼出了人性的种种面相。保罗娱乐了全世界,但足球却不仅仅是一项令人快乐的运动而已。

  撤销驻京办

  任务还在继续

  驻京办是一个复杂的机构,还包括庞大的附属行业。它承担劝访维稳工作,兼职做接待站,也是地方通往中央的边门。它是土特产礼品中心,亦是地方美食集散地。今年1月,一纸关于加强和规范各地政府驻京办事机构管理的红头文件,决定让驻京办在接下去的6个月内撤销完毕。截至11月,根据国管局公布的数据,共有625家驻京办被撤销,占到总数的六成。

  但驻京办问题不可能一撤了之,它们肩负的责任还要继续,隐性任务也不会立即取消。驻京办或者外迁到廊坊,或者换块牌子继续披挂上阵,也有转入地下继续活动的。只要需求还在,红头文件也很难禁得了跑“部”“钱”进。

  悍马停产

  豪车买卖不会停

  2010年,中国制造悍马的计划最终没有实现。因未获商务部审批通过,四川腾中重工机械有限公司收购悍马的计划告吹。5月开始,找不到买家的通用汽车,逐步关闭悍马生产线,停止生产所有型号的悍马。耗油怪兽已经不适应低碳经济时代,2008年,悍马在全球的销量同比下降43.4%,只有以中国为主的亚太市场增长118.8%。在中国,暴富的人们热衷于一切证明自己消费能力的商品。在他们没开始收集私人飞机和游艇之前,悍马是阔气和力量感的象征物。

  不过,悍马没了,还有宾利、迈巴赫、劳斯莱斯……摩根大通发布的报告称,中国豪华车市正快速增长,月销售最高增长300%。

  清退代课教师

  不是一刀切

  代课教师是指在农村学校中没有事业编制的临时教师。他们报酬低微,2005年以前,代课教师中的很多人每月只拿50元,如今才涨到每月220元;他们条件艰苦,去的都是正式教师不愿去的地方。代课教师奉献很多,但还没有享受到教师待遇,就要面临被清退的命运。2010年,近44.8万代课教师在新政下离开讲台。

  幸好,清退并不意味着简单的一刀切,让所有代课人员都回家。首先,那些符合任职条件、经验丰富的代课老师可以参加公开招聘,正式进入教师队伍。其次,被清退的教师也能得到地方各级政府的补偿。广东省财政两年拿出20.7亿解决代课教师问题,是对代课教师负责,也是对教育负责。

  萨马兰奇离世

  再见,中国人民的老朋友

  2010年4月,国际奥委会终身名誉主席萨马兰奇告别人世。1978年,萨马兰奇第一次来中国,便意识到了这个国家在国际事务中的潜力和重要性。从中国第一次参加奥运会,到奥运会在中国的北京举办,萨马兰奇与中国奥运体育运动的发展联系紧密。这个弗朗哥时代的体育部长,这个让国际奥委会告别财政危机的精明商人,这个在全世界推广体育共同价值观的老人,是中国成功举办奥运会的功臣。

  在他去世后公布的遗嘱中,有一部分说到中国:“没有一个国家的政府,能像中国一样以国库支持奥林匹克运动而不计较得失。没有一个国家的人民,能够如此以成功举办奥运为荣。”

  外企告别超国民待遇

  统一税制

  国务院发出通知,从2010年12月开始,在中国的外资企业需开始缴纳城建税和教育附加税,这意味着我国境内所有内外资企业统一了全部税制,在华外资企业享受“超国民待遇”的时代结束了。学者叶檀认为,“市场不平等”就是“不同的企业、不同的群体按照血缘、按照职位分出三六九等,享受特殊待遇”。统一税制消除了这种不平等。

  此举的意义在于,它契合一个最终目标:创造公平竞争的市场环境。

  告别农村户口

  农民变市民

  从今年开始,提了很久的户籍制度改革终于在重庆和四川拉开序幕。重庆计划到2020年实现1000万农村人口转户,彻底摆脱“农村直辖市”的形象,也为城市建设争取到更多的土地。此次改革本着自愿的原则,让农民自主选择。对于农民对利益的顾虑,政府的回应是:将允许转户农民暂时保留宅基地、承包地、林地的使用权及收益权,而城市养老、医疗、教育等保障也将陆续跟上。

  不过,更多的农民正在对这项改革持观望态度,对征地拆迁的补偿额度预期也很高。

  再见,艺术家

  不负丹青

  这一年有太多生死相隔,“民间环保第一人”梁从诫、近代力学奠基人钱伟长、香港导演王天林等相继离开了我们,逝者中,艺术界的大师有三位。一身正气的吴冠中在91岁高龄辞世,但风格永存。去世前,他为自己的所有作品安排好了归宿,对历史负责,对赝品说不。

  和吴冠中一样,“漫画一生,从一而终”的华君武、“拿性命画山水”的张仃都是德艺双馨的大师,他们逝去了,但能与他们的笔墨丹青生活在一个时代,未尝不是一种幸运。

  MySpace退出社交圈

  不进则退

  10月27日,默多克的新闻集团旗下的社交网站MySpace宣布退出社交网络领域,向社交娱乐网站转型。作为社交网站的鼻祖,如今它已经不是Facebook和Twitter的对手。就连原MySpace联席总裁雅森·赫斯肖恩都承认:MySpace是一个用户体验做得很差的社交网站。在中国,它虽然起了一个中文名字“聚友网”,但也从来没聚起过人气。

  MySpace的败落进一步证明了互联网行业不进则退的道理。网站的洗牌速度让人错愕,曾经叱咤风云的雅虎、AOL都已风光不再,而且没有一家是能够重整山河杀回来的。

  Walkman停产

  磁带成为历史

  就在iPod诞生9周年的同一天,索尼公司宣布日本国内将停止生产磁带式的Walkman。1979年,索尼Walkman的广告片中,一位和服老者戴着耳机跟热裤少女一同起舞,展示了一种跨越年龄的青春活力。Walkman所开创的“耳机文化”迅速席卷全球,截至2010年,索尼随声听在全球共售出4亿台。31年过去了,人们听音乐的方式从卡带、CD、MD、MP3一路演化到iPod。2000年之后,作为便携式音乐的开山鼻祖,索尼从潮流的引领者变成为了潮流的跟随者。索尼在今年还停产了电脑用3.5英寸软盘。

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翠湖公园水体浑浊变绿 或对海鸥带来影响

  翠湖管理方:为了节水,原松华坝的水被再生水代替

  昨天都市时报报接到细心市民的反映称,不知道是什么原因,翠湖这几天的水看上去有点浑浊,还有些发绿,是不是翠湖里的水受到污染了,还是其它什么原因变样的水对海鸥有影响吗会不会威胁到海鸥的安全

  昨天上午,带着市民们的疑问,记者来到了翠湖公园。由于昨天是周末,加之天气晴朗,昨天到翠湖休闲和看海鸥的市民较多,游客多也给做生意的小贩们带来了商机。

  进入公园后,记者看到翠湖公园里的水正如市民反映的一样出现了一些变化。经常来翠湖玩耍的张大爷说,他每周都来,昨天看到翠湖公园里的水是和以前一段时间不一样了,看上去好像有点浑浊,颜色有点怪怪的。

  正在卖鸥粮的王大妈说,这段时间她经常在翠湖卖鸥粮,看到翠湖公园里的水就是这个样子。王大妈估计可能是市民投鸥粮时,投得太多,而海鸥没吃到的鸥粮都被溶解在水里,导致水变样了。

  记者顺着翠湖转了一圈下来,发现周边没有什么可疑水质进入翠湖公园。那翠湖水质变化的原因是什么呢带着这个问题,记者采访了翠湖公园管理处的工作人员。工作人员说,翠湖公园的水8月份以前是来自松华坝;8月份后,公园里的水主要是来自污水厂经过处理后达标的再生水。由于提供给翠湖公园的主水体发生了变化,加之翠湖公园是个死水塘,水不流通,水质容易发生变化。市民说的鸥粮对水质的影响是有一点,但是不大。翠湖公园里的供水主体的变化是为了响应节约用水的号召,暂时还没有发现因水体发生变化影响到海鸥生命安全的情况,但是长期下去可能还是会对海鸥有影响。(都市时报 记者秦聪俊 张韩)

我国农业生产劳动力缺失

  据中新社电 中国农业大学人文与发展学院院长朱启臻表示,随着传统农业文化的逐渐消失,农村青壮劳动力纷纷选择进城务工,从事农业生产的基本表现为“非老即残”,中国农业生产正面临劳动力逐年流失之困。

  朱启臻说,中国农村劳动力的逐年萎缩将直接影响农业生产,农村劳力数量并非“用之不竭”,年轻人不愿继承父辈“面朝黄土背朝天”的耕种生活,“一旦进城,只要能生存,就不会回去”。

  今年以来,各地鲜活农产品价格居高不下,除供求关系失衡、自然灾害、成本增加等因素外,最为关键的是农村劳动力逐年减少,农产品产量降低所致。朱启臻解释说,据调查,中国农村劳动力平均年龄为57岁,最大84岁。目前,中国农村的老龄劳动者成为农业生产主力军,照此下去,中国农业将演变为“老年人的农业”,“但这些老年人又能耕种多久?”

水泥因拉闸限电供给减少价格疯涨 售价频繁调整

  做了15年的水泥经销,山东青岛的建材商匡先生头一次目睹水泥竟也搭上了物价上涨的快车。

  “这一轮涨得厉害,不像以往只是二三十元地涨,是成倍地涨,涨疯了。”就在最近这段时间,匡先生甚至留意到,山东某水泥企业的普通硅酸盐水泥几乎每隔一小时涨一次,吨价每次上涨20元至50元不等。

  这一年,“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”一次次撩拨着公众敏感的神经,临近岁末,建筑行业的基础原材料——水泥,也出人意料地加入价格上涨的行列。近10年来相对稳定的水泥市场价格竟在短时间内被撼动。

  一时间,“价高货紧”成为主导水泥市场的魔咒。在深究水泥价格此番异常波动的主因时,水泥行业如何走出长期以来的产能过剩困局、在淘汰落后产能的过程中如何重塑产业布局,同样值得关注。

  何为涨价推手

  “涨价在意料之中,但涨幅之大却是在意料之外。”山东某大型水泥企业一销售人员对本报记者坦言。

  上述销售人员指的“意料之中”,是水泥业不成文的销售规律,即每年的第四季度一般是量价齐升之际。但惊人的涨幅却让不少业内人士大跌眼镜。

  匡先生举例说,今年国庆节之前,山东某水泥厂普通硅酸盐水泥PO32.5R型号为250元/吨,PO42.5R型号为330元/吨,到目前为止,该厂PO32.5R型号水泥已涨至480元/吨,PO42.5R型号涨至600元/吨。

  这并非个案,据记者了解,此轮涨价已波及多地。来自数字水泥网的消息,10月份,长江三角洲地区水泥价格较3个月前上涨了80元/吨,达到370元/吨,而目前价格再度上调,创下了历史新高540元/吨,上海摸高600元/吨。据工信部统计,截至11月中旬,水泥平均价格已攀升至每吨400元,最高达每吨450元,创20年来新高。

  令人咋舌的,还有此番水泥价格的攀升频率。据媒体报道,在山水集团济南水泥厂,水泥出厂价在不到一个月内上调了7次,从340元/吨上调至420元/吨,涨幅近25%。

  与高价相伴,水泥荒成为困扰许多建筑商、建材商的难题。“最近的水泥非常紧俏,过去买水泥时经常可以赊欠,现在即使是给厂家现金也拿不到货,大家都在疯抢。”匡先生说。

  究竟何为此次涨价风波的推手?经记者多方采访,不少人将最重要原因归为自7月以来一些省市实施的对高耗能企业的限电措施。

  在数字水泥网总裁刘作毅看来,拉闸限电措施从根本上改变了水泥市场的供需关系。“最值得关注的是供给的变化,限电措施带来分区域、分时间段的供给缺口,使释放出的价格提升空间大大超过了以往。”

  此外,据记者了解,今年的暖冬也使得北方施工期明显延长。按照惯例,每年11月就进入施工淡季,但不少地区频现温暖如春的气候,非常有利于水泥凝固,进一步释放了水泥市场的需求。“原材料如煤炭和粉煤灰等价格的上涨也在一定程度上推动了水泥价格的攀升。”刘作毅说。

  多种因素共同拉动,终使水泥价格飙升在2010年的这个冬季成为不容忽视的事实。

  “市场价格的理性回归”

  在水泥业界,对此番价格异常波动却有另一种声音。

  “长期以来,水泥的价值和价格严重倒挂,价格偏低,这次涨价其实是水泥市场价格的理性回归。”枣庄水泥行业协会秘书长杨万立说。据记者了解,枣庄因水泥产业集中、水泥产能占到水泥大省山东近1/4,有“水泥窝”之称。

  杨万立向本报记者介绍,枣庄的水泥市场价格一直稳定在200元/吨左右,今年上半年以来大部分水泥企业呈亏损状态,而通过这轮涨价,每吨价格平均升至350元左右,这样亏损企业全年能实现扭亏。

  在数字水泥网总裁刘作毅看来,水泥价格长期被压制确是不争事实。在接受本报记者采访时,他向记者作了三方面的比较:“相比于国际市场,水泥价格为每吨80美元~100美元,而国内市场均价只有40美元~50美元;相比于国内水泥行业利润期最好的1993年,当时高达13%,而这几年的利润率只有7%;相比于水泥的上游产业煤炭,近十年价格增长2~3倍,下游产业房地产更是翻了几番,而十年间水泥价格只增长了10%~20%。”

  而国内水泥之所以长期低价,刘作毅认为,这同水泥行业技术结构和组织结构的调整不无关系。

  “10年前,当时我国水泥行业主要以落后产能为主,采用的是立窑工艺,效率低、污染重。‘十一五’是我国对水泥行业进行结构调整的关键时期,各地开始采用新型干法逐步取代立窑生产,但当时为了尽快淘汰立窑,采用成本较高的新技术、新装备生产的水泥,却以跟立窑水泥差不多的价格出售,由此水泥价格长期在低位徘徊。”

  不过,此次价格惊人的涨幅却让不少业内人士在欣喜之余坦言,“步子走得更远了些”。

  与此相应,地方政府调控水泥价格的政策频出。11月,海南省出台政策对水泥价格进行临时调控干预,通知规定对水泥生产企业水泥出厂价格实行提价申报制度,同时对水泥经销环节实行差价率控制。

  福建省从12月1日起,对全省辖区内的水泥价格实施干预措施,省内所有水泥厂生产的水泥出厂价格不得高于本厂2010年11月上旬的加权平均出厂价格水平。另外,在省内销售的所有水泥经营者,同城销售仅限一道批发环节,各经营者的进销差率不得超过5%(不含运杂费)。福建省物价局还要求各地物价部门加强对水泥价格及成本的监测。

  关于来年的价格走向,许多业界人士认为随着拉闸限电举措的结束,水泥价格回调是肯定的,但价格会回落到怎样的程度尚不好预测。

  产能过剩的危机与启示

  作为高能耗行业,拉闸限电的举措无疑让水泥企业在这个冬天经历了一场严峻的考验,然而不同的企业却命运迥异。

  “这次战役中‘倒下’的大多是一些工艺落后的中小水泥企业,而那些拥有先进工艺的龙头企业却在收获利润的同时也巩固了市场。”刘作毅向本报记者强调。

  刘作毅介绍,限电使水泥市场的供给结构发生变化。“过去的新型干法企业向小粉磨站提供熟料,小企业买入新型干法企业的熟料生产水泥,又反过来冲击新型干法企业的水泥市场。而限电使大企业一方面减少了熟料库存压力,增加了水泥提价的底气,另一方面大幅减少熟料外销甚至不销,切断了对小粉磨站的供给,市场上基本上形成大企业共同维护市场的格局,加强了对终端市场的维护,并直接反映到水泥价格。大企业对市场的健康成长、市场的维护有了逐步的认识与共识,没有这个前提,是不会有今年的价格的。”

  上述山东某大型水泥企业销售人员认为,限电举措对水泥价格上涨的影响毕竟是暂时的,而淘汰落后产能的政策背景则起着长期的、更为关键的拉动作用。2010年8月,工信部公布18个工业行业淘汰落后产能企业名单,要求这些企业的落后产能必须在今年9月底前关闭,其中包括762家水泥企业。

  更多业内人士则将此次价格上涨视作水泥产业淘汰落后产能的一次难得的契机。

  一个不容忽视的事实是,国内水泥业长期背负着产能过剩的“黑锅”。多部委于2009年9月出台的《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》中指出,2008年我国水泥产能18.7亿吨,其中新型干法水泥11亿吨,特种水泥与粉磨站产能2.7亿吨,落后产能约5亿吨,当年水泥产量14亿吨。目前在建水泥生产线418条,产能6.2亿吨,另外还有已核准尚未开工的生产线147条,产能2.1亿吨。这些产能全部建成后,水泥产能将达到27亿吨,市场需求仅为16亿吨,产能将严重过剩。

  而一旦产能严重过剩,整个行业遭致的恶果难以想象。在水泥业界,“浙江现象”常被反复提及、引人深思。浙江曾于2002年起在全国率先投资建设新型干法生产线,并带动了我国新型干法水泥生产技术的发展。两年后,由于过度投资建设新水泥生产线,使产能大大过剩,出现了众所周知的“浙江现象”。过度投资所引发的后果十分严重,伴随着生产能力严重过剩,企业无序竞争剧烈,加上电煤及原材料价格上涨,致使生产成本剧增,行业利润排名滑至全国下游。

  目前,抑制产能过剩、淘汰落后产能、引导水泥业健康发展尤为紧迫。鼓励优势企业并购重组落后企业,推动结构调整,提高产业集中度,已成为业界共识。

  “如何改善水泥市场供需关系,面对产能过剩如何控制供给,是这次限电给我们带来最大的启示。过剩产能的控制与挤压应是改善市场关系的关键。改变市场的供需关系和格局还有很多工作要做,要通过市场的竞争、并购重组逐步推进,但我们已经看到了水泥价格回归的曙光。”刘作毅说。

16路上丢钱包 13路上找到

  晨报讯 吕女士在16路公交车上丢了钱包,没想到竟然在13路车上找到了。虽然钱包里900多元现金不翼而飞,好在银行卡里的钱分文不少。吕女士说,钱包里就放着银行卡的密码,幸亏13路驾驶员及时发现,要不然卡里的8万多元随时可能被人取走。

  昨天上午11点左右,吕女士乘坐16路公交车去山西路逛街。刚下车,就发现背包的拉链被拉开了,里面的钱包不见了。眼看公交车还没离开站台,她立即冲到车上寻找。而此时,哪里还有钱包的踪影。“谁看到我的钱包了?”焦急的她向周围反复询问,可得到的都是否定的答案。于是,吕女士只好失望地下了车。

  就在吕女士觉得钱包再也找不回来的时候,下午2点多,她接到了13路公交车队的电话。对方告诉他,钱包找到了。

  原来,吕女士的钱包被驾驶员陶锐在清扫车厢时发现。陶师傅把钱包带回车队,工作人员打开一看,发现里面放着好几张银行卡、证件等物,唯独没有现金。在一张发票上,大家找到一个电话,这才与失主吕女士联系上。

  对于这样只有卡没有现金的钱包,陶师傅说,这多半是小偷在得手以后丢弃的。吕女士当时在16路上遭窃,小偷随即就上了附近的13路车。在拿出现金后,就丢掉了这个只剩下卡的钱包。

  尽管小偷拿走了里面的900多元现金,可是,吕女士依然非常感谢陶师傅帮忙找回她的钱包。她说,自己的几张银行卡里加起来有8万多元。而一张写着密码的纸条就被她放在钱包里面。就凭这密码,任何人都可以把这8万元顺利取走。要真是那样损失可就大了。

  作者:赵媛 黄敏/来源:南京晨报

剖腹产儿子脑损伤5岁还不会用筷子

   父亲揪心记录儿子点滴,5年后他们决定向医院索赔76万

  

剖腹产儿子脑损伤5岁还不会用筷子

  父母希望用爱让童童不孤单

  “从此以后,在我的世界里,将有一个淘气的精灵与我同行!他就是我的儿子,童童……”2005年12月15日,曲靖的李洋夫妇对儿子出世的欣喜很快就被冲散——剖腹产下的儿子脑部有损伤。自此他们辗转各大医院,踏上了“救子征途”。

  如今童童即将上学,张馨夫妇决定向5年前为张馨生产的曲靖市妇幼医院提出了了断要求。

  产房噩耗

  儿子查出脑部骨折血肿

  2005年12月15日凌晨3点,曲靖城区,李洋送妻子张馨到曲靖市妇幼医院待产。在剖腹产手术过程中,张馨说,她清楚地听到医生说:“太难取胎头了!”“就像有人用手在打湿的气球上揉搓着,孩子的头被他们拨弄着发出了吱吱的响声。”后来,他们被告知,儿子头皮有血肿、有窒息等病状。

  她和丈夫带着孩子到曲靖市第一人民医院做了CT,结果显示:左顶骨骨折并左枕及双顶叶脑挫裂伤,左颞顶部硬膜下血肿;脑实质内小片状低密度影,考虑为缺血缺氧性脑病。

  从此,他们踏上了“救子”路。奔走在昆明、北京的各大医院里,坏消息一个接一个:医院对童童做了智力测验,得分为81分,而正常智力的孩子,测验分数应该在86分以上;经脑电图诊断,童童有多灶性痫样放电症状,将来可能会诱发癫痫病……

  今年6月,童童转回曲靖,不定期进行康复治疗。

  母亲观察

  童童有些不一样

  童童是张馨和李洋夫妇30多岁才有的第一个孩子,孩子对于他们来说就是生命。但孩子究竟是否正常?张馨不确定——

  一个5岁的孩子用不了筷子,这是让常人不可思议的现象——童童的这个异常举动就被张馨夫妇发现了,至今,童童都是用勺子吃饭,用筷子夹不了东西……

  不久前,幼儿园举行运动会时,童童无法用勺子将东西从一个容器舀进另一个容器,遭到其他小朋友的嘲笑,他就很生气地动手打人。张馨说,童童的脾气也暴躁,有时候哭起来非常难哄乖。

  张馨夫妇告诉记者,随着孩子年龄的增长,他们的担忧也逐渐多了起来:“谁愿意接受他工作?谁愿意嫁给他?”童童马上就要上小学,张馨夫妇向学校隐瞒了童童的实际情况,童童的入学将面临怎样的难题?

  今年7月,张馨和丈夫商量后,决定和医院摊牌。

  家属疑虑

  原始病历被篡改

  当初在朋友的提醒下,张馨夫妇设法从曲靖市妇幼医院复印了童童的病历。今年7月份,医院复印了一份童童的原始病历给他们。通过和当初复印的病历进行比对,张馨和丈夫发现病历有两处被篡改。

  在张馨原来保存的病历上,病案首页中的主要诊断一栏,有“剖腹产、胎膜早破”两项,其中在治愈一栏,胎膜早破没有打勾,院方出示的原始病历上,诊断结果增加了“胎窘”一项。另外,在《曲靖地区妇幼医院同意施行手术单》上,医院原始病历较之张馨保存的病历,在因患一栏增加了“胎膜早破”。

  张馨认为,一旦用医院提供的原始病历做鉴定,就有可能排除医院的责任,整个鉴定丧失公平性和公正性,鉴定结论也会失真。

  张馨夫妇曾向医院提交了一份情况说明,其中给出了两种治疗方案,一种是由院方长期负责童童目前的伤病及以后出现的后遗症;一种是经济赔偿76万元,这是依据目前中国人均寿命76岁,综合各项费用一年赔偿1万元计算。

  院方表态

  先全面诊断孩子病情

  医院副院长冯琳表示,目前院方的态度也很明确,就是建议张馨夫妇给孩子找权威的儿科专家会诊,全面诊断孩子病情,或到权威机构给孩子做医疗事故技术鉴定和伤残鉴定,或走司法鉴定,如果鉴定出来是医院的责任,院方也绝不会推卸不管。“但对方一直不同意鉴定,还认为医院篡改了病历,是否篡改也可以通过第三方权威机构来进行鉴定。没有一个理赔依据,院方不可能莫名赔出76万元。”

  (文中人物均系化名)

  “别人给他残缺我要给他完美”

  “如果这就叫爱,那么,我的爱就是记录。”这是5年前李洋写下的一句话,从那时起,他就开始记录童童的点点滴滴。李洋说,他是在书写普遍遭遇,很多人都像他遭遇过,只不过他记录下来了,希望引起医院的反思。

  李洋在日记中深情地勉励自己和妻子:“童童的身体是我和妻子带到这个世界上的,我们没有勇气放弃这样一个生命,既然来,我们就要给他一个完整的世界,哪怕一开始别人就给了他一个不完整的世界。别人给了他残缺,我却要给他完美。我们必须手拉手一起走下去,哪怕这条路没有终点,哪怕这种痛苦没有尽头。因为,至少,有我们的陪伴,童童不孤单;有童童的陪伴,爸爸妈妈不孤单……”

  本报记者 蒋琼波 摄影报道(春城晚报)

国土资源部:坚决抑制少数城市地价过快上涨趋势

      新华社北京12月19日电(记者 王立彬)国土资源部19日晚发出通知,要求各省区市国土资源行政主管部门及派驻地方的国家土地督察局采取有力措施,严格落实房地产监管和调控政策措施,打击囤地炒地闲置土地等违法违规行为,坚决抑制少数城市地价过快上涨趋势。

      国土资源部指出,在多种因素作用下,当前国内房地产市场健康运行面临复杂局面,近期少数城市部分优质地块出让溢价率偏高,引起社会广泛关注。地方各级国土资源主管部门对此要高度重视,切实增强责任感和敏锐性,密切关注当前土地市场动向,抓紧采取有力措施,控制住房用地供应总量,把握供地节奏和时序,优化供地结构,调整供地方式,坚决抑制地价过快上涨;要严格落实已有政策规定,坚决打击囤地炒地闲置土地等违法违规行为,切实落实调控措施。

      国土资源部强调,未完成2010年保障性住房建设用地供应任务,保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房“三类用地”供应总量未达到住房用地供应总量70%的市县,年底前不得出让大户高档商品住宅用地。坚决防范受多种因素驱动的岁末年初放量供地。凡可能出现“高价地”的地区,必须事前评估,采取有效措施,防止出现高价地,稳定市场预期。对招拍挂出让中溢价率超过50%、成交总价或单价创历史新高的地块,市、县国土资源主管部门要在成交确认书签订或中标通知书发出后2个工作日内,按国土资源部规定填写房地产用地交易异常情况,上报国土资源部和省(区、市)国土资源主管部门。

      国土资源部要求严格执行招拍挂出让制度和操作程序,规范房地产用地出让行为。对存在超面积出让、捆绑出让、“毛地”出让、住宅用地容积率小于1、出让主体不合法等违反政策规定的出让公告要及时撤销。违反规定出让的,应立即终止出让行为并依法追究责任。对发现竞买人及其控股股东存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地、非法转让土地使用权、因企业原因造成土地闲置一年以上、违背出让合同约定条件开发利用土地等违法违规违约行为的,不得通过竞买资格审查。市、县国土资源主管部门要将审查发现的违法违规违约行为,及时在当地媒体和国土资源部门网站向社会公布。在查处整改到位前,企业及其控股股东不得参加土地竞买。

      国土资源部强调,严禁保障性住房用地改变用地性质。保障性住房用地改变用地性质搞商品房开发的,必须依法没收违法所得,收回土地使用权,重新招拍挂出让。坚决制止擅自调整容积率行为。各地务必进一步加大违法违规房地产用地清理查处力度,加快处置因政府原因造成的闲置土地,促进市场秩序进一步规范。2011年1月中旬前,各地要将因政府原因闲置土地尚未完成整改处置的市县和具体地块信息、闲置原因向社会公告,并采取措施督促市县抓紧落实闲置土地清理工作。

  住房城乡建设部:'十二五'将加强房地产市场调控

      新华社北京12月16日电(记者 杜宇)记者16日从住房城乡建设部获悉,“十二五”期间我国将加强和改善房地产市场调控,强化市场监管,扎实开展基础性工作。

      住房城乡建设部有关负责人表示,“十一五”期间,针对不同阶段房地产市场的不同矛盾,灵活采取了有针对性的政策措施。总体来看,房地产市场运行整体上呈现积极变化,但仍需继续严格落实调控政策,巩固调控成果。

      “十二五”期间继续增加住房有效供应,抑制投资投机性需求,积极发展住房二级市场和租赁市场,继续加强房地产市场监测。依法查处违法违规行为,加大曝光和处罚力度。强化房地产经纪从业人员管理,加强房屋拆迁市场监管。加快推进个人住房信息系统建设,加快完善房地产法律法规,引导树立梯度消费观念,建立适合国情的住房消费模式。 >>>详细阅读

  深化房地产市场调控:经济与民生的双重考验

      新华社北京12月7日电 (记者 杜宇、刘铮、袁军宝)

      经历数次调控,房地产市场已经出现积极变化。但是,量跌价滞的局面并未根本改变,通胀和流动性过剩双重压力袭来,加剧调控难度。

      住房关乎人民的生活尊严与质量,房地产业身兼投资与消费两种身份,楼市调控面临经济与民生的双重考验。 

中巴签署约百亿美元经贸协议

  本报综合新华社消息 国务院总理温家宝结束对印度、巴基斯坦的正式访问,于19日晚乘专机回到北京。温家宝总理的主要陪同人员同机抵京。

  17日至19日,温家宝访问巴基斯坦。中国和巴基斯坦19日在伊斯兰堡发表《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国联合声明》。

  中方感谢巴方长期以来在涉及中国核心利益的问题上给予的坚定支持。巴方强调,巴方高度赞赏并感谢中方为巴基斯坦特大洪灾救助和灾后重建所提供的及时援助,感谢中方向吉尔吉特-巴尔蒂斯坦地区运送救灾物资,救助当地受困民众,强调这是巴中兄弟情谊的生动体现。中方将拨出1000万美元现汇支持巴“灾民补偿计划”,并提供1亿美元优惠贷款和3亿美元优惠出口买方信贷用于巴方急需的项目。

  温家宝访巴期间,中国投资贸易促进团还同巴方签署了约100亿美元的经贸协议。分析人士认为,这些经贸协议充分显示出两国经贸合作的巨大潜力。

逐客“总统”不受支持

  

逐客“总统”不受支持

  巴博(资料片)

  科特迪瓦独立选举委员会本月2日宣布反对派领导人瓦塔拉赢得总统选举,但宪法委员会3日宣布巴博获胜。联合国、非洲联盟、欧洲联盟等国际组织和美国、法国等国承认瓦塔拉当选。瓦塔拉和巴博4日分别宣誓就职。

  瓦塔拉的支持者与效忠巴博的武装部队16日激烈冲突,致使至少20人死亡。联合国、非盟、美国、法国等多方随后呼吁巴博离开科特迪瓦,否则对他发起旅行和金融制裁。

  另外,巴博政府的青年、体育和娱乐部长查尔斯·布莱·古德18日说,打算当天下午举行集会,要求人们为从瓦塔拉手中夺取高尔夫酒店控制权作准备。“游戏时间结束。”古德告诉法新社记者,“我敦促所有科特迪瓦人为这场战斗作好准备。”联合国2006年对古德发起制裁,理由是他率领“街道民兵实施暴力,包括殴打、强奸和法外处决”。据新华社

盗车贼驾车撞警察被击毙

  本报讯 据《燕赵晚报》报道,12月18日上午,三名涉嫌盗抢机动车的犯罪嫌疑人驾车寻找作案目标时,被赶来抓捕的保定市蠡县公安局民警堵在县医院内。犯罪嫌疑人疯狂驾车撞向民警,民警果断开枪将一名驾驶车辆的犯罪嫌疑人击毙。

  12月18日上午,一辆形迹可疑的灰色“途胜”越野车进入民警视野。民警示意车内人员下车接受检查,犯罪嫌疑人却驾车撞击警方车辆。民警先后两次鸣枪示警,但犯罪嫌疑人非但不听,反而驾车加速撞向民警,民警随即开枪击爆该车一个轮胎,犯罪嫌疑人继续疯狂驾车撞向民警,民警果断向驾车犯罪嫌疑人开枪。“途胜”越野车在连续撞坏三辆到医院就医群众的汽车后终于停下,车内三名犯罪嫌疑人被民警当场抓获。其中被民警开枪击伤的犯罪嫌疑人,经送医抢救无效死亡。目前,此案正在进一步审理之中。

借展大熊猫屡陷“死亡怪圈”

  

借展大熊猫屡陷“死亡怪圈”
借展大熊猫屡陷“死亡怪圈”
借展大熊猫屡陷“死亡怪圈”
借展大熊猫屡陷“死亡怪圈”
16日,南京红山动物园大熊猫“朗朗”因患癫痫病突然死亡,年仅4岁。这只大熊猫原籍卧龙中国保护大熊猫研究中心,是南京方面从卧龙租借到的。目前“朗朗”的遗体已做防腐处理,等运输手续办好后将被带回四川老家。

  “朗朗”的离去让人联想到了另外三只今年同样意外身亡的借展大熊猫,大熊猫借展为何屡陷“死亡怪圈”?专家称,是否需要赔偿还是真空地带。

  身亡 年幼大熊猫患上老年病

  “朗朗”因重度癫痫发作,治疗无效死亡。据南京消息称,朗朗一个多月两次发病,之前曾是一个健壮的“小伙儿”。为抢救“朗朗”,中国保护大熊猫研究中心派出总工、兽医院院长、主管兽医师等先后4次飞抵南京,死因需解剖调查后给出。

  专家称,熊猫比较常见的是肠道疾病,而得癫痫的病例很少,但也曾有过,一旦得了,必死无疑。南京脑科医院副院长刘宏毅解释说,癫痫病发作非常快,没有征兆,几十秒就毙命。即使是人,也会因为癫痫发作而死亡。

  “朗朗”曾是红极一时的奥运大熊猫,2009年5月1日,“朗朗”与其它两只奥运熊猫被借展到了南京红山动物园。一般高龄熊猫患癫痫病的可能性较大,此前死亡的武汉动物园大熊猫“堂堂”和“都都”,都在20岁以上,而“朗朗”却只有4岁。

  怪圈 借展大熊猫屡现“事故”

  实际上,还有3只借展的大熊猫遭遇同样状况:今年7月22日在济南动物园死亡的“泉泉”、7月5日在北京动物园死去的“水灵”、9月9日在日本王子动物园死去的“兴兴”。

  借展外地的大熊猫为何屡现“事故”?卧龙研究中心副总工程师汤纯香说,绞肠痧疾病在大熊猫身上比较多发,“水灵”死亡是生老病死,是发病导致的死亡。而“泉泉”则有人为因素。”“朗朗”的死,究竟是何原因?专家称,不排除遗传可能,它的祖辈也有此病例。卧龙中国保护大熊猫研究中心负责人称,“朗朗”会按照惯例将尸体进行火化,毛皮运回卧龙。

  链接>>>

  怎样租借大熊猫?

  国内大熊猫通过借展的方式到全国各地安居,需各地动物园向国家林业局提出申请,由国家林业局对接收单位进行资质调查、审批后,由输送地林业单位出具相关输送证明方可借展。我省大熊猫海外兵团主要分布在日本、美国、奥地利、西班牙、泰国等地。

  借展大熊猫,动物园拿去装点门面已成常态,市场价格是每年20万元以上

  新闻延伸>>>

  死亡 赔不赔尚无定论

  中国租借到国外的大熊猫租金以美元计,美国等发达国家租借大熊猫,每只每年需向中方支付100万美元。

  在国内,借展的价格和动物园的条件有关系,目前市价在每只每年20万元以上。南京红山的3只大熊猫都是从中国保护大熊猫研究中心借展,一年的租金是100万元。

  2005年之后,武汉动物园和哈尔滨动物园先后以20万元和30万元的价格借展到了大熊猫。

  借展期间死亡,是否需要赔偿?有关人士称“这些问题还都没有谈”。

  某动物园负责人称,借展大熊猫已成一种常态,旨在提升动物园和城市形象。

  对于大熊猫“租借热”,世界公认的大熊猫专家胡锦矗认为,大熊猫租借到外地,应该有强力的协议作为约束,尤其要看承接大熊猫的单位有无饲养和安全保障能力。早报记者 李庆

家长必读

  朗读英文诗

  时间:今日

  地点:武侯区晋阳路215号音乐茶书吧

  主题:最快提升英语语音美感的方式是英文诗爱好者一起读诗。

  儿童国学小剧场

  时间:即日起至明年1月9日

  地点:成都红旗戏剧工场

  亮点:儿童剧《毛绒绒变变变》是根据《弟子规》创作的实验性话剧,国内第一部用戏剧表演的形式将国学经典搬上舞台。 (吕澜希)

杨洁篪接受采访谈我国外交工作

  2010年即将过去,回顾一年来的国际形势和外交工作,您认为有哪些主要特点?

  一年来国际形势的变化主要有5个特点:

  一是世界经济继续缓慢复苏,但脆弱性和不平衡性进一步显现。全球经济金融风险犹存,保护主义加剧,发展问题更加突出,各主要经济体加紧反思调整经济增长方式和管理模式,围绕新的发展制高点的竞争和调整不断加强。

  二是国际力量对比朝着渐趋均衡的方向发展。一批新兴经济体加速崛起,形成了梯次跟进和群体崛起的强劲势头,同发达国家实力差距进一步缩小。“金砖四国”、“基础四国”等合作机制不断加强,国际影响力和发言权得到提升。

  三是世界经济治理机制改革深入推进。发展中国家以较平等的身份参与到世界经济治理机制中,国际体系向更加公正合理的方向发展。二十国集团峰会正处于从危机应对机制向长效经济治理机制的转型之中,作用和影响得到各方重视。国际货币基金组织、世界银行等改革也取得了积极进展。

  四是国际安全形势更趋复杂。世界总体和平的大趋势更加巩固,但传统安全问题与非传统安全问题相互交织,安全威胁更趋多样复杂。亚洲地区总体稳定,但面临的安全挑战增多,朝鲜半岛局势紧张,热点问题时有升温,一些国家政局波动,影响安全的因素更加复杂。

  五是国际思潮更趋活跃。随着金融危机的深层次影响进一步显现,国际思想文化领域的反思、交流与调整十分活跃。各国纷纷提出新理念、新主张。不同文明和发展模式之间相互学习、相互交流借鉴的趋势更加明显。

  国际形势的复杂深刻变化,给中国带来了前所未有的机遇和挑战。今年的中国外交可以说是挑战之年,也是进取之年。

  “保稳定、促发展、调结构”是今年我国经济工作的中心任务,请问外交为服务发展做了哪些工作?

  外交工作的一项重要任务,就是要全力为国家“保稳定、促发展、调结构”,实现经济社会又好又快发展服务。今年以来,我们积极参与应对金融危机的国际合作,坚决反对保护主义,协助推动实施“引进来”、“走出去”和自贸区战略,促成了一大批对外重大合作项目。我们大力支持和参与周边国家等基础设施建设,并取得阶段性成果。我国承办联合国气候变化谈判天津会议,积极引导坎昆会议,为促进应对气候变化国际合作发挥了建设性作用。新形势下,外交越来越依靠发展、服务发展、促进发展,为维护全方位对外开放条件下我国的发展利益发挥着日益重要的作用。

  在推动我国与主要大国、周边和发展中国家关系健康发展方面,今年的外交工作取得了哪些重要进展?

  今年,我国同大国、周边和发展中国家关系全面健康发展。高层交往日益频繁,政治引领作用更加突出,各领域务实合作不断深化,全方位合作取得积极进展。

  我们同各大国关系平稳推进。中美关系保持总体稳定发展,沿着两国元首确定的积极合作全面轨道向前迈进。胡锦涛主席同奥巴马总统3次会晤,第二轮中美战略与经济对话取得积极成果,各领域交流合作继续推进。中美还就朝鲜半岛局势、伊朗核、全球经济治理、气候变化等重大国际地区问题保持沟通协调。中美关系中也存在一些矛盾和分歧。我们敦促美方遵守中美3个联合公报和《中美联合声明》,本着相互尊重的精神,妥善加以处理。

  中俄战略协作伙伴关系进一步深化。胡锦涛主席同梅德韦杰夫总统6次会晤,温家宝总理正式访问俄罗斯并举行中俄总理第十五次定期会晤。两国在重大国际问题上的协调合作进一步加强,中俄原油管道顺利竣工,经贸、科技、人文等领域合作迈上新台阶,两国人民友好感情不断深化。

  今年是中欧关系发展之年。胡锦涛主席、吴邦国委员长、温家宝总理等领导人成功访欧,中欧举行第十三次领导人会晤,欧洲多国政要访华,双边经贸合作稳步增长,中欧全面战略伙伴关系内涵不断充实。

  我们不断深化同周边国家的睦邻友好。胡锦涛主席、温家宝总理分别出席上海合作组织成员国元首理事会会议、亚太经合组织领导人非正式会议、中国与东盟(10+1)领导人会议、东盟与中日韩(10+3)领导人会议、东亚峰会、上海合作组织成员国总理会议等。今年,中国同几乎所有亚洲国家都实现了高层互访和交流,累计超过60起。这些重大外交活动增加了同周边国家政治互信,深化了各领域互利合作,促进了本地区和平与发展。中国—东盟自由贸易区全面建成,使世界上近1/3人口得到实惠。10+3合作在应对金融危机中呈现出强大生命力,中日韩三边合作也迈出新步伐。

  针对“天安”号事件和朝韩黄海交火事件引发的朝鲜半岛紧张局势,我们积极开展外交活动,大力劝和促谈,努力维护朝鲜半岛的和平稳定。对日本在钓鱼岛海域非法抓扣我国渔民渔船进行了坚决斗争,捍卫了国家主权。我们高度重视海外利益保护工作,积极协调有关部门,成功组织吉尔吉斯斯坦南部地区严重骚乱期间大规模撤侨等行动,有力维护了我国海外公民和财产的安全。

  我国同发展中国家传统友好关系进一步深化。胡锦涛主席出席“金砖四国”领导人第二次会晤,推动了我国与发展中大国的务实合作。我国领导人遍访亚非拉地区,接待许多发展中国家领导人访华。我们积极落实中非合作论坛第四届部长级会议成果,成功举办“中阿合作论坛”第四届部长级会议,与发展中国家互利合作取得新进展。

  今年是世界经济治理机制改革的重要年份,请问我国外交上都做了哪些工作,取得了哪些成绩?

  今年以来,我们继续深入参与和引导世界经济治理机制变革。胡锦涛主席等领导人成功出席一系列重大国际会议,全面阐述我国有关立场主张,展示了我国负责任的大国形象。

  特别值得一提的是,我们积极参与并推动世界经济治理机制改革迈出重要步伐。世界银行通过了投票权改革方案,发展中国家和转轨国家的投票权整体增加3.13%。二十国集团首尔峰会确认国际货币基金组织应在2012年年会前,将份额向新兴市场和发展中国家以及份额低估国转移6%以上。发展中国家在世界经济中的发言权和代表性得到实质性提升。

  上海世博会等大型国际活动也是举世瞩目的外交盛会,围绕这些活动我们开展了哪些外交工作?

  上海世博会是继北京奥运会之后我国举办的又一次国际盛会,近百位外国国家元首和政府首脑参加。今年,我们以上海世博会、广州亚运会和亚残运会等为契机,深入开展首脑外交、经济外交、公共人文外交,展示了我国文明、民主、开放、进步的形象,全方位促进了我国与各国的友好合作。这些大型国际活动成为促进中外相互了解和友谊的重要平台。

  请展望一下明年的外交工作并谈谈外交如何为“十二五”规划服务。

  明年是“十二五”规划的开局之年。我们面临难得的历史机遇,也面临许多可以预料和难以预料的困难,挑战更加严峻,责任更加重大,使命更加光荣。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习领会十七届五中全会和中央经济工作会议精神,加强统筹国内国际两个大局,全力为“十二五”规划开好局、起好步营造良好的外部环境和国际有利条件。

  具体来讲,就是要稳定发展与各大国关系,继续构筑总体稳定、相对均衡、合作共赢的大国关系框架。不断深化周边友好合作,扩展政治、经济、人文等各领域交流,巩固和平稳定、共同发展的有利周边环境。加强与发展中国家的传统友谊,继续深化同新兴经济体和发展中国家多边机制的合作,夯实发展中国家在我国外交全局中的基础地位。积极推动二十国集团等国际机制的建设,促进国际秩序向着更加公正合理的方向发展。大力开展经济外交,协助推进“走出去”战略,努力为加快转变经济发展方式服务。积极开展安全外交、公共人文外交等各领域外交工作,努力提高海外利益保护能力。不断丰富和充实中国特色外交理论体系。

网交会闭幕 三天成交额达9000万元

  成都商报讯(记者 许凤婷)昨日,为期三天的第六届网货交易会在成都闭幕。据悉,这也是网交会第二次走进西部。昨日下午在交易会现场,到了撤展时间仍有市民不断涌入,由于市民的热情,交易会撤展时间推迟近1个小时。

  成都商报记者获悉,本次交易会有近500家中西部地区的中小企业参展,其中来自淘宝网的卖家采购商超过3万名。据网交会组委会初步统计,网交会现场三天的总成交额达9000万元,预计后期订单达到5亿元以上。

宜宾村民搭帐篷连夜守河滩

宜宾村民搭帐篷连夜守河滩 宜宾村民搭帐篷连夜守河滩

  成都商报讯(记者 何东 摄影报道)宜宾市翠屏区菜坝镇石马村有一片800多亩的河滩,因有挖掘机开到河滩边施工挖沙,当地村民日前在河边搭起帐篷昼夜保护河滩。据了解,因为此河滩段为禁采区,菜坝镇政府已废除河滩承包协议。

  “这片河滩地不但可以保护河道流向,而且还是我们种庄稼的土地。”一位村民说,再继续挖掘,不但河滩被破坏,庄稼也全部要被毁。

  石马村村民凌某说,今年5月,村里开会说这里的河滩地有人承包,半个月后就有人来开采挖沙了。几位正在河滩边搭帐篷的村民说,因为镇政府已废除了承包合同,目前采沙已经停工,但担心采沙队偷偷采沙,他们除了白天,晚上也将轮流在帐篷里值班。宜宾新闻热线:13154698254

治理拥堵 科学规划与产业升级才是正途

  □朱达志 成都商报评论员

  几天前,北京市交委公布“治理交通拥堵综合措施征求意见稿”,传闻中的购车须提供停车泊位证明、限制外地户籍人口购车等表述没有出现。但在过去的一个多月里,北京仍然出现了恐慌性购车潮:11月,北京市汽车销量创下今年以来单月销量纪录,达到近9.6万辆;12月仅第一周就新增机动车2.1万辆,是去年同期的2倍。截至12月5日,北京全市机动车保有量已达471.1万辆。

  居住在北京的四川人周蓉说,现在出门越来越“恼火”:人多车多,到处拥堵。这座城市人口目前已达1972万,而像周蓉这样的所谓流动人口也已经突破1000万。北京的城市承载力面临前所未有的压力,近日通过的该市十二五规划建议,其中心议题竟然是“治堵和调控人口”。

  其实,北京的人口密度放在全中国和全世界,都不算特别大;不少单位面积比它人多的城市,也并不像北京那样拥堵。美国福布斯杂志公布全球人口最稠密城市排行榜,印度孟买名列第一,中国的深圳排名第五,中国台北排名第七,上海排名第十,北京仅排名第十二。这说明,拥堵的主要原因并不全在人多或人口密度大,根本问题还在于规划和管理是否科学、合理、人性。

  龙永图先生近日在某论坛上提出,“中国城镇化程度没有达到70%,就谈不上形成以内需为主导的经济增长方式。”而加快城镇化建设,在党的十七届五中全会精神及十二五规划建议中,也被视为解决中国城乡一体化发展,拉动内需型经济增长的重要战略举措。同时,城镇化也是缓解中心城区包括交通管理在内的公共服务压力的重要途径。而国内一些地区,却还在将建设和发展“烙饼式”大城市作为城市化建设的主要途径,这不能不说是城市发展理念的一大误区。

  解决人满为患、交通不畅等问题,产业结构的调整也很重要。以深圳为例,其人口变化不管增减都跟产业布局密切相关。有关人士称,随着产业升级,第二产业的比重降低,一般加工制造业的转移和迁出,深圳人口密度也会减少。就是说,人口的增减是有其客观规律的,单靠“封”“堵”“挤”等行政措施,或许能在强力之下一时治标,但绝难治本。何况,这样做,是以牺牲一部分人的自由和利益为代价的。

  北京聚集了太多的资源和机会,成为人力洼地实难避免。作为首都,她最大的定位是政治中心。但现在的北京,却是政治、经济、文化、艺术、教育、科研、医疗、交通……“全中心”。北京不把太多的国有企事业单位,包括大学、大医院,以及部分行政机构疏散出去,同时大力发展公共交通与郊区县卫星城镇的公用事业,要想从根本上治堵,缓解城市公共服务压力,难度很大。

  【网友声音】

  ●风从哪里来:靠行政之手把“外地人”挤出北京,理念上有问题,效果上也只能事倍功半。

  ●第三只眼:不宜用“堵人”的办法治“堵车”。治堵,还是要靠疏,跟李冰父子当年修都江堰是一个道理。

我国将建造装备直升机机库的大型远洋救助船

  交通运输部救捞局和广州中船黄埔造船有限公司19日在此间签订合同,我国将开工建造2艘最大的新型全天候远洋救助船,船上设有直升机起降平台和机库,可搭载中型救助直升机出海和返航。

  据交通运输部救捞局局长宋家慧介绍,这2艘船舶功率为1.4万千瓦,由上海船舶研究设计院为交通运输部救捞系统自主创新研发设计。船舶总长116.95米、型宽16.2米、型深7.8米,续航力1万海里,系柱拖力140吨,可搭载获救人员200人。

  我国2007年在南海投入了一艘1.4万千瓦的大型救助船“南海救101”轮,在海上救助中屡建奇功。宋家慧介绍,与“南海救101”轮相比,新建造的2艘船增设了直升机起降平台和机库,可搭载中型救助直升机出海和返航,并可为直升机进行加油、充电、补气等;可配合救助直升机进行海上搜索、救生作业;设有二级动力定位系统,可满足船舶在恶劣海况条件下的长时间作业需要,提高了船舶控制的精度和可靠性;能搭载多种特种设备和进行特殊作业。

  宋家慧表示,这两艘船预计将在2012年交付使用,届时将分别作为我国北部海区和东部海区的救助旗舰,加强我国北部海域和南部海域的海上人命救助能力。

  宋家慧表示,目前,交通运输部救捞系统已拥有1.4万千瓦远洋救助拖轮1艘,8000千瓦远洋救助拖轮12艘。预计“十二五”期间我国全天候远洋救助船将达到25艘,在世界上处于领先地位。(新华社)

“熨斗烫学生”老师被拘10日罚款500元

  江苏7幼儿被老师烫伤 追踪

  14日,江苏兴化板桥幼儿园一名幼儿老师,用电熨斗惩罚上课讲话的学生,先后有7名幼儿脸部被熨斗烫伤。前日下午4点,兴化市政府再次召开新闻发布会,该市公安局负责人在会上通报了事件的调查结果,并当场宣布了对肇事幼儿教师易某依法作出行政拘留10日,并罚款500元的处罚决定。

  截至前日,7名幼儿中已有两位正常上学,另有两位伤情较重的幼儿应家长要求前往上海治疗,其余患儿伤情恢复良好。板桥幼儿园的负责人已经对肇事的易某作出辞退决定。(扬子晚报)

十年投资近百亿元 京津从沙尘暴加强区变减弱区

  据新华社电 记者日前走访河北北部京津风沙源地区了解到,京津风沙源治理工程实施十年来,国家累计投资95.1亿元,这一地区已经从沙尘暴加强区变为减弱区,生态环境明显改善。

广东中山高居相对富裕地区榜第7遭市民质疑

  “第三届全国相对富裕地区”排行日前揭晓 中山市稳居第七

  文/记者陆先念 图/记者于涛

  “没有可能吧,难以相信”、“被富裕了”、“可信度比较低”、“我拖中山的后腿了”……“第三届全国相对富裕地区”排行日前揭晓,中山市再次稳居第七,与东莞、佛山和珠海等省内几大珠三角城市齐入前十。不过,记者昨采访中山部分市民及网友发现,大多市民及网友对于中山获此殊荣颇觉意外,认为“这种评比不能当真”,大家“被富裕”的可能性更大。

  对此,专家倒认为中山经济等单项上比不过东莞等城市,但综合优势明显,排名第七比较客观。而鉴于今年经济增速相对缓慢,中山接下来应更具危机感,更注重经济发展质量及改革创新。

  排行

  东莞居首中山稳坐第七

  “第三届全国相对富裕地区”排行日前连同“全国第三届地市州盟相对富裕程度与统筹发展监测评价报告”出炉。与上一届相比,本届前十名名单没有多大变化,仅个别位次发生了微小浮动。

  广东今年入选前十名榜单的城市共有4个,其中东莞市蝉联榜首,而中山市则继珠海之后再次稳居第七位置。具体的前十排行为:广东东莞市、新疆克拉玛依市、江苏苏州市、广东佛山市、江苏无锡市、广东珠海市、广东中山市、浙江舟山市、浙江温州市、江苏常州市。

  据悉,第三届地区相对富裕程度排行与历届评价方法类似,依旧是以全国平均水平为参照坐标,全面考察居民收入、消费、储蓄、基本公共服务、经济发展和财政调控能力等。

  本届报告以2008年的数据为基准,研究对象包括全国地市州盟共318个,不包括19个直辖市和副部级城市。而本次入选前十的广东四大城市中,东莞、佛山、珠海及中山的中郡富强指数得分分别为245.51、214.19、203.58和197.11,居民富裕指数得分分别为236.62、199.92、186.26及186.74。

  链接

  今年GDP增速排名靠后

  薛晓峰:绝不能当倒数第一

  “中山今年经济纵向跟自己比有进步,但横向跟别人比,却落后别人”,日前,在与中山老干部的座谈会上,市委副书记、代市长薛晓峰透露,今年中山在经济发展方面,虽然能够完成各项年度任务,但跟其他城市比起来,中山GDP增速及一般预算收入增速在全省排名不甚乐观。尤其是前三季度,中山在这两方面的增速都排名全省倒数第一,“我们第一季度GDP增长了8%,前半年增长了11%多,而前三季度增长了11.2%,按此来看,全年的增长任务是能完成的,但总体来看,这样的增长速度却是在全省排名倒数第一”。

  薛晓峰希望中山能够在最后几个月里冲刺,“绝不当倒数第一”。据其介绍,到11月份,中山的一般预算收入已提高到23%,预计全年在全省的排名为15~17名,而GDP增速10月份为12%左右,年底还会提高,可能会排在全省的17~18名,“无论如何我们都不能当全省最后一位”。

  市民网友

  “被富裕了”不能当真

  “没可能吧?难以相信”、“可信度比较低”、“被富裕了”、“我拖中山的后腿了”……此次中山再次挺进前十,引起了中山网友的极大关注,最近两天里中山各大网站网友对此“好消息”是热评如潮,光oncity中山版截至昨中午就有29410的点击率,以及近200名网友跟帖讨论。而从众网友留言以及记者昨天下午采访部分市民发现,绝大多数市民及网友认为中山为全国第七富裕地区不大可能,评比的可信度不高,“不能当真”,大家“被富裕”的可能性更大。

  网友“ sysop”就认为该排名没有多少科学根据。他认为,看各大城市富裕程度最直接的方法就是对比一下各城市的楼价,“直觉讲我知,中山几千蚊每平方,怎可以入围?”

  网友“红白火枪手”则怀疑此次排名是不是排除了庞大的农民工群体,否则中山肯定难以评上。

  而家住民权路的肖先生则认为,这种评比评评就算了,当不得真。他笑称,如中山真是如此富裕,那他及他身边的人,肯定是“拖中山后腿了”,“中山市的消费水平这么高,但工资水平却低得很,尤其是跟周边珠海等城市比起来,中山人收入并不高,我几乎每个月都是月光一族,我身边的人也没几个能攒到多少钱的,我看我们‘被富裕’的可能性更大。”

  专家

  综合实力强排名较客观

  不过,对于中山市再次稳居全国富裕地区第七名,中山市经济研究院常务副院长梁士伦倒认为,排名比较可观,中山位居第七应该算是实至名归。他认为,广东四大入榜的城市中,中山虽然在经济实力方面比东莞和佛山要差,环境优势方面也比不上珠海,但中山总体发展水平、城乡差距以及自然环境等综合优势比较明显。“单项上可能不如一些城市,但在经济社会和谐度等综合实力上,中山在珠三角九大城市中还是很突出的,这方面来看,中山排名第七是比较客观的。”

  不过,他同时认为,不管如何看待这些评比,排名只能说明过去。接下来,中山更需要做的是要面向未来,树立更强的危机感,更加注重经济发展质量及改革创新。据他介绍,中山土地面积小、土地承载力非常有限,同时人口总量少,产业质量层次也不高,大多都是些劳动密集型的低层次产业,其竞争力相对优势已逐渐丧失,在如今周边城市迅猛发展的严峻形势下,中山下一步应要树立更强的危机感,寻求新的突破,否则中山的优势地位将越发丧失,很难再保持稳定的排名。

张柏芝拍《杨门女将》坠马 伤势无大碍

  本报讯 (记者张静)近日据香港媒体消息,张柏芝在内地赶拍新片《杨门女将》时不慎从马背跌落,手脚、颈肩等多处擦伤。她恐粉丝担心,特透过化装师Will发布两张自己在治疗中的照片,并称“一定要记得柏芝永远是最能忍痛和有勇气的女人哦”,特来宽慰粉丝。

  随后,张柏芝的经纪人Emily也将事故原因做出解释,“拍戏当天有6至7级的风沙,张柏芝在马背试了两次都没事,谁知真正拍摄的时候,马匹突然将她摔到地上”。Emily介绍,由于盔甲沉重,张柏芝未能当即站起来,而马几乎踩在她身上,幸好马主将其拉住。据悉,经过医生处理后,张柏芝伤势已无大碍。看完这篇新闻,我的心情:00000000

医药代表潜伏医院变身药房工作人员

  据新华社电 日前,又一起医疗回扣丑闻被曝光,网友“黑心的药贩子”在一家论坛贴出疑似医药公司内部资料,浙江金华、丽水等地11家医院20余名医生涉嫌收受回扣。与此同时,国内享有盛名的湘雅医院,多名负责药品设备采购的工作人员被曝涉嫌商业贿赂……记者调查发现,有些医院药剂科的工作人员,同时竟是一些医药公司“潜伏”在医院的“医药代表”。

  医药代表与医生成同事

  记者在湖南调查发现,湖南省娄底市一家大型医院药剂科的工作人员,同时竟是一些医药公司“潜伏”在医院的“医药代表”。过去医药代表与医生打交道,演变为医院内同事之间的利益输送,由医院内部工作人员向医生推销药、与医药公司结账。

  该医院一位药剂师告诉记者,药房工作人员和医生一道,收取医药公司提供的20%-30%的回扣。她所在的药剂科共50余名工作人员,最严重的时候只有一两个人没参与推销药品。而医院每年药品销售收入超过一亿元,绝大多数都是价格高的“促销药”,一些价格低、疗效好的药则进不了医院的药房。

  “类似情况正呈越来越多之势。”曾从事17年医药代表工作的业内人士李海林分析说,医药公司、医药代表、院方、医生出于利益考虑,本来就容易结成攻守联盟。而医药公司向医院渗透后,医药代表挨着科室偷偷塞红包等“初级手段”,正在向奖金、出国旅游、甚至公家账号走账等隐秘方式转变,更加大了监督查处的难度。

  自主定价药成回扣“重点”

  “政府控制价格的药品,价格确实低了。但在公立医院,医生完全可以用高价的自主定价药品替代降价的政府定价药品。”李海林介绍,企业自主定价药价格高、回扣高,尤以合资药、进口药为甚。而这些药都是医生处方上的“常客”。

  “一种名为‘日达仙’的进口药,在医院的售价一般为850元左右。医生每开出一支,可得到200元左右的回扣。”湖南一位医药公司负责人介绍,另一种名为“易瑞沙”的进口药,单价高达3000元,医生可得近千元回扣。

  另一方面,一些意在控制“大处方”的政策效果也被不断翻新的手段规避。

  ■ 质疑

  多起医疗回扣丑闻被指处罚太轻

  专家建议纪委检察院介入,“收受一次回扣便应终止医生职业资格”

  梳理近期一系列医疗回扣丑闻可看到,种种处理结果并不令公众满意。杭州“U盘回扣门”事件中,当地卫生部门曾公布以医院自查为主的调查结果,遭到广泛质疑。目前最终的处理结果尚未公布。此前宁波市第一医院的19名医生被查实收受回扣,最终仅两名医生被罚停止执业6个月,其余的被扣发奖金或批评教育。温州牵涉数十名医生的回扣事件,同样仅对3名医生进行了处罚,其中一名主任级医生,被降一级并罚款,另外两人被罚延期一年晋级。

  湖南、安徽等地一些医疗界老专家提出,以收受回扣数额的多少,作处分依据仍不够“给力”。若想真正整治,收受一次回扣便终止医生职业资格这样的“杀手锏”值得尝试。事实上,目前国内因收回扣被吊销执业资格的案例并不多见。娄底市中心医院心血管病防治中心主任胡卫民认为,一些医生因此有“法不责众”的侥幸心理。医院等有关管理部门,本来就是其中的受益者,也缺乏惩治的积极性。因此,还该让纪委、检察院等外部力量,牵头、参与整治医疗领域的商业贿赂行为。

公共决策频征民意 公众担心走形式

  本报讯 (记者吴鹏 杨华云)半个月来,从《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二次公开征求意见,到北京“治堵新政”、“停车费新政”以及卫生部征集是否在面粉中取消使用增白剂等,都引来公众热议。

  据了解,仅国务院法制办“法规规章草案意见征集系统”里,今年就有超过50件的行政法规草案和部门规章草案,已完成或者正在公开征求民意。

  事实上,无论是全国人大立法还是国务院行政法规立法,全文公开征求意见早已有之,立法公开征求意见的制度化确立在2008年。

  2008年4月15日,全国人大常委会委员长会议决定,今后全国人大常委会审议的法律草案,原则上都通过中国人大网公开,面向社会征求意见。同年3月公布的国务院工作规则明确,拟定和制定与民众利益密切相关的法律草案和行政法规,原则上都要公布草案,向社会征求意见。

  不过,记者对比近期几件公开征求民意的事件发现,在征集手段、征集方式、反馈结果上存在差异。有的民意征集活动将网络排除在正规渠道之外、征集结果未得到反馈等,都是在征集民意活动中已存在的现象。

  问题 1

  网络平台时用时弃

  12月13日,“北京治堵意见”公开征求民意,北京市交通委员会的公告称,为“集中智慧、集思广益、献计献策缓解交通拥堵,向社会各界广泛征求意见和建议,请各界人士踊跃参与。”

  根据首都之窗的公告显示,参与方式只有信函和传真两种,既无在线征集平台也无征集邮箱,在被认可的正规征集渠道中,网络被排除在外。

  但同一天被挂于首都之窗上的《北京市非居住区停车收费调整方案》(征求意见稿),则添加了在线填写建议的功能。

  而在《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次公开征求意见稿)》的公告中看到,除了信件和传真地址外,也给出了电子邮件地址,同时,国务院法制办网站上的“法规规章草案意见征集系统”也可以供网民在线填写意见。

  问题 2

  征求阶段有早有晚

  记者发现,官方正式向社会公开征求民意应该在什么阶段进行,并没有统一的要求,绝大部分是在制定完成草案后,再向社会征求意见,很少将公开征求民意的方式用在草案制定之前。

  比如,北京市交通委员会发布的“北京治堵意见”,以及很多部门法规的征求意见稿,都是有了草案之后再征求民意。

  但是,也有在规划建议起草之前,就公开向社会征求民意的情况。比如11月2日,发改委开展“十二五”规划建言献策活动,请全国人民为编制好“十二五”规划《纲要》出谋划策。

  问题 3

  反馈程度参差不齐

  在对征求意见情况的反馈中,内容不尽相同,甚至有的征求意见没有公开反馈,就直接公布了定稿。这让意见提交者疑惑,自己的意见是不是被采纳,又为何被拒绝。

  今年7月,农业部就实施珠江禁渔期制度公开征求意见,事过三个月,10月21日,农业部印发《关于实行珠江禁渔期制度的通知》,但农业部并未公布就该制度所征集意见的情况。

  而对于已经公开征集过一次意见的“征收补偿条例”,情况说明则非常详细。第二次公开征求意见的说明中,详细写明了第一次共收到的意见和建议,同时还列出了补偿、征收范围、征收程序、征收实施机构等公众关心的方面,分别收到的意见数量,意见主要集中于哪些问题,进行了怎样的梳理、研讨和修改等。

  ■ 案例

  拆迁“变法”

  二度征民意体现民众呼声

  2010年1月29日,国务院法制办在中国政府法制信息网上公布国有土地上房屋征收与补偿条例征求意见稿,收到6万多条意见。

  意见最为集中的是补偿问题,13000多条意见,涉及市场价补偿、房地产市场评估、评估机构独立性、非住宅房屋停产停业损失的补偿标准、回迁、违法建筑不应一刀切等问题。

  对于这些在征求意见中提出的问题,国务院法制办在日前公布的二次征求意见稿中给予了回应,对相应条款进行了修改。

  车船税法草案

  官员学者与网友在线交流

  车船税法草案,一个月收到了近10万条意见,全国人大常委会法工委在14日公布了对各方意见整理后的情况,并公布了三封来信。对公众意见的总体情况、数量前十位的省市除了有数据,法工委还以彩色制图进行表现。

  在对公众意见公布后3天的17日,全国人大常委会法工委经济法室主任黄建初、财政部财科所副所长苏明、中国人民大学教授朱大旗、中央财经大学副教授高萍在中国人大网与网友交流。

  当被问到过半数意见要求降低税负时,黄建初回应,1.6-2.0排量的乘用车占乘用车总量的28%,这部分车主多数属于工薪阶层,应考虑尽可能不增加或者不过多增加他们的税收负担。

  ■ 声音

  民众

  “可用问卷调查关键问题”

  在一家互联网公司工作的李剑,最近想买车,所以当知道北京正在制定治理拥堵的政策后,就特别关心这一新闻。但是等征求意见稿出来了,他却没有进行任何反馈,因为“发传真没有条件,写信也没有这个习惯。”

  让李剑不明白的是,为什么根据首都之窗的公告,这一次的征求意见,只能通过传真或者写信,却没有给一个邮箱地址。

  昨天是《北京市关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见》征求公众意见的最后一天,但因为上面提到的原因,李剑最终没有提交自己的意见。

  在媒体工作的苏昱平时也很少参加这种意见的征求活动。她说,一般征求活动都是法规和文件,对于20多岁的人来说,除非关乎切身利益,不然很难把整篇文件看完,更别提发表意见,另外,她也担心自己发表意见最后变成一种形式。

  不过苏昱给出了另外一种建议,她说,政府部门其实可以在法规制定之前,用问卷的方式做一些关键问题的调查,这样既能搜集民意,也会吸引人参与。 本报记者 吴鹏

  专家

  规范征求意见 缺少专门法规

  昨日,国家行政学院教授汪玉凯认为,公开征求民意是政府信息公开的深度发展形式,更是政府信息的深度披露。但目前对如何征求意见的程序没有专门规定,也给政府在自由裁量上留下很大空间。

  应重视通过网络征求民意

  一位不愿透露姓名的部委官员昨日对记者说,在实际工作中,一般涉及规章立法、民生规划会选择进行公开的意见征集,也是“开门立法”的一种表现,但他并没有发现相关规定,一定要在哪些方面进行征求活动。他认为,征求意见更像是一种“自觉行为”。

  对于有些征求意见没有采取网上征集的方式,汪玉凯认为,网络应该成为必不可少的问政渠道,利用网络的方式征集意见应该常态化,虽然并没有程序上的严格规定,但他认为随着网络的发展,政府在制定法律上,应该更多地通过网络征求民意。

  提交意见后,征集者是否都能看到?上述部委人士说,该部每次征求意见,都会有相关司局的专门人员负责收集和整理,对意见和建议进行统计梳理。有些与意见征集特别不沾边的言论,也可能会被筛选掉。

  征求意见不应限于“事中”

  对于征求民意能否提前的问题,汪玉凯说,有些地方的听证会变成了涨价会,制定好涨价的方案让大家发表意见,即使有不同意见,也不会改变初衷,“我认为在制定初期就应该听取意见。”

  在汪玉凯看来,征求意见应贯穿法规制定的前、中、后三个阶段。事前公开听取建议,事中征求意见,事后做好反馈。一定要把结果再次向公众公布,这也是让公众知道,哪些是正确的意见,哪些是不成立的,也会给予公众更多的参考。

  同时,这也反映出,政府是否真心地在听取老百姓的意见。

  本报记者 吴鹏

外国老赖来京躲债盗窃为生

  本报讯 (记者郭晓乐 通讯员林松)昨天市公安局出入境管理总队透露,一蒙古籍男子欠巨债后来华躲债,涉嫌以盗窃为生,该男子因此被刑事拘留。

  据介绍,12月16日,外国人莫妮卡报案称,当天下午她在三里屯附近发现信用卡被盗。挂失时被告知,已有人持失窃卡消费,她随即报警。经警方核查,其信用卡失窃后,共有3次非本人刷卡记录,消费金额近万元。调查后警方获悉,持卡人说蒙古语,并获得了该人体貌特征。18日,警方将其抓获。经查,该男子名查干,来自蒙古国。他称欠下巨额债务来华躲债,现金用完后在三里屯将莫妮卡信用卡盗走。因该卡没有密码,查干刷卡购买了近万元物品。他打算再次刷卡购物时被抓获。警方称,查干因涉嫌信用卡诈骗,被警方刑事拘留。

南科大校长称实施教改意在打碎学历铁饭碗

朱清时(左)和本报记者合影 朱清时(左)和本报记者合影

南科大教改实验班开考 南科大教改实验班开考

  他,中国首位由国际猎头公司全球选聘的大学校长;

  他,被冠之为中国大学最牛的校长;

  他,又被称为中国高校教改的先行者;

  他,是南方科技大学的创校校长朱清时。

  众人眼中的这位62岁老者,一身儒雅之风,与人握手不管老幼职位,必先微微颔首;据传其酒量极大,前日咨询会火爆开场,夜晚高兴之余与同事畅饮几杯,心微微然;心里最喜欢的,是如白纸般的孩子,用他的话说就是“得天下英才而教之,不亦悦乎。”

  昨天,一袭青衣的朱清时,坐在了本报记者对面,畅谈南科大教改“突围回归”之路。

  主题词:

  突围

  “没有遇到绿灯红灯,

  全是黄灯”

  (走出这一步,一步行动胜过一打纲领。我们就找到自主招生、自授学位来先行先试)

  记者:“南科大在没有取得教育部招生资格审批情况下,开始自主招生,很多人都在关注你们遇到了什么样的困难?”

  朱清时:“最大的困难,就是今天走出的这一步,因为这个决定是很难的。如果12月18日那个咨询会冷清清,那就说明我们失败了。”

  记者:“12月18日的咨询会很火爆。”

  朱清时:“这么多人来,实际上是用行动投票支持南科大。很多家长不太在乎学位文凭谁发,在乎学生是否能成才,特别是在深圳这个地方,就看你有没有本事,这种民意对我们是极大的鼓舞。”

  记者:“之前听说您提了一个很有名的‘黄灯论’,也就是一路走来,没有碰到红灯、没有碰到绿灯,全都是黄灯,能解释一下吗?”

  朱清时:“我数次看深圳博物馆,深圳机场建了好多年,第一架飞机都要启航了才批准……改革开放经验告诉我们,你要改革的话就意味着你做的事儿就和别人不吻合,就要冲撞。在这种情况下,你要等上级批复,等于是要上级给你承担责任,承担不遵守旧有制度的责任,承担各地攀比的责任。我们只需要走出这一步,一步行动胜过一打纲领,我们就找到自主招生、自授学位来先行先试。”

  将来还要自授博士硕士

  (现在,教育部授国家学位就像一个铁饭碗一样。我们这一步,就是要打碎铁饭碗。)

  记者:“下一步,我们还会等着教育部的批复吗?”

  朱清时:“教育部的批复我们很欢迎,在我们的体制之下,批复支持使我们会更加方便,但是我们现在已经下定决心要自授学位了。像一开始,教育部批准我们筹办时跟中科大联合招生,但是增加了一个非常苛刻的条件,就是招的学生必须是中科大的学籍,这就相当于培训机构,没有意义。”

  记者:“现在相当于边干边等?”

  朱清时:“不,即使(教育部)批准了,我们自授学位还要走。为什么呢?批准的是本科招生权,不可能连博士点都给你,我们也没有时间一个个申请博士点。我们学校的定位是一流的研究性大学,我们要招一流的教授来,前提就是能招研究生,招博士生,要不然他们的研究工作就要中断。

  中国的高校这么多年冒不出尖来,就是因为新建高校在这期间招不来一流的人才,水平肯定高不了。而老的学校疾病很大,包袱很重,改革很困难,这也是中国高校搞不上去的重要原因。”

  记者:“这是高校改革的必由之路?”

  朱清时:“现在,教育部授学位就像一个铁饭碗一样,你只要考进大学就保证有文凭,你的前途就能保证了,于是各个学校都拼命去公关,争取授权,而不是拼命提高自己的水平,本末倒置了!要让中国的大学恢复活力只有一个办法,就是打破铁饭碗,你的学位能不能得到社会认可,不是靠政府盖章保证,社会认可的学校就只有靠提高教育水平。我们这一步,就是打碎铁饭碗。”

  主题词:

  回归

  南科大内

  没有行政级别

  (南科大没有行政级别,也没有处长这样的岗位,各人按岗位拿薪酬。)

  记者:“南科大怎样去除行政级别的?”

  朱清时:“首先,内部来说就是把行政权力对学术的干扰降到最低,我们不设院、系。每所学校的院、系都是按照100年前学科发展来设立的。最近50年,自然学科的发展都是按照学科交叉发展的,按照100年前老的分配方法,就从资金上、文化上、人迹干系上阻碍交叉学科的发展。”

  记者:“咱们怎么做的?”

  朱清时:“学校一二年级的学生全部上一样的基础课,学校建几十个研究所或者是实验室,研究所实验室都代表着多个专业方向。这样的优点,是没有行政权力干预,困难的是这样的事儿还没有做过。”

  记者:“去行政化除了不设院系之外,还有什么措施?”

  朱清时:“我们不设行政级别,也没有处长这样的岗位,各人按岗位拿薪酬,然后岗位一变,他又按照新岗位来拿薪酬。这是一开始就明确的,当时考试时让行政人员答题,其中就有如何去行政化,意在打碎铁饭碗。”

  从副部级的官员到庶民

  (少开很多会,可以集中精力发展学校。)

  记者:“您以前是什么行政级别?”

  朱清时:“我是老资格的副部级,从1998年就开始。那时,在中科大,每天都有一大堆文件让我签字,这是必须由我这个行政级别的人要签的,各种通知、开会、出差,以至于非典的时候我们突然觉得每天轻松很多。”

  记者:“现在社会面上对行政级别非常重视,这样没有级别之后,会不会比较受影响?”

  朱清时:“肯定会受影响,但我觉得没有行政服务后,可以少开很多会,可以集中精力发展学校。”

  高校自主权,不是创新,是应有的传统

  (每年大学毕业生找不到工作的这么多,就说明国家发的文凭已经失去含金量了,大学要靠竞争,就是我们的改革。)

  记者:“今年,南科大招50人,明年招150人,这两年至少有200个孩子,如果万一实验不成功,这200个孩子两年的时间能挽回吗?”

  朱清时:“无论怎么样,这两百个孩子都会成长得很好。不管出现什么样的问题,这些孩子受的教育一定会是最好的,现在在国外,在世界上有好些学校就是不发文凭的,没有学位的,就是培养学生的能力。只要我们的教学水平高,我们的教学得到了社会的认可,这个孩子们的一生都会受益的。”

  记者:“您也要亲自授课?”

  朱清时:“我要给学生讲创新能力的课。”

  记者:“以前,高校都享有自主权,目前南科大此举可以理解突围之后的回归吗?”

  朱清时:“我们说自主权是回归,因为这个不是我们创新的,就是大学的传统,只不过后来把这个权收上去了,我想不到一百年以后,就是三十年以后,中国的大学就会回归。现在中国的大学实际上不像真正的大学,没有活力,每年大学毕业生找不到工作的这么多,就说明国家发的文凭就已经失去含金量了,大学要靠竞争,就是我们的改革。”

  主题词:

  人·校

  现在压力很大

  睡不着觉

  (如果我周末有时间,我就会去走路,走一两个小时,然后在一家咖啡馆里面,要一大杯咖啡,坐在那儿看各种人。)

  记者:“现在您成了南科大的代名词,我看到一个安徽学生报考,他说就是冲着朱校长的名字来的,如果朱校长不在南科大,南科大现在自授学位不会来,您觉得这样你和南科大捆绑在一起,对南科大今后的发展有影响吗?”

  朱清时:“大学和其他机构不一样,大学是靠校长和教授,你要有校长和教授的影响力,才能招到好的老师和学生,我考大学的时候,就是因为中科大有华罗庚。实际上世界一流大学,要么是它的校长,要么是它的一些教授,极具影响力,因为学校是要有吸引力、影响力才能够办起来,因为学校不是政权机构,是靠声望是靠大家的魅力来的。”

  记者:“听说您前些日子,去过深圳市博物馆多次看深圳精神,现在压力很大吗?”

  朱清时:“压力很大,现在南科大是一张白纸,规章制度没有建立起来,办事机构也不完善,大家有热情但还没有完全磨合好,所以很多小事也都在操心。”

  记者:“睡眠不好?”

  朱清时:“我现在压力太大了,我每天非得吃安眠药才能睡觉,而且还不是一种安眠药。只有等到我心里面没有事儿了才能睡好。”

  记者:“什么时候没有事儿了?”

  朱清时:“等到南科大建好了。”

  记者:“那您压力大的时候怎么放松自己?”

  朱清时:“如果我周末有时间,我就会去走路,走一两个小时,然后在咖啡馆里面,要一大杯咖啡,坐在那儿看各种人,当我喝到灵感来了,就会写点东西。”

  ■ 相关链接

  深圳拟为

  南科大立法

  记者采访时获悉,目前深圳市委、市政府拟运用特区立法权,制定《南方科技大学管理规定》,明确界定政府、学校、学生、行政和学术的权界,作为学校依法治校的法律保障,学校也可建立现代大学管理制度。目前,南方科大形成的思路是将建立理事会作为学校的外部治理机构,由政府代表、人大代表、社会人士、学校领导、教授代表、学生代表等组成。

利用发光水母诊断早期癌症

  英国研究人员开发出了一种新型癌症诊断方式,可以利用来自水母的发光细胞,诊断身体内部较深处的癌症。

  它的原理是,把从发光水母细胞中获得的绿色荧光蛋白(GFP)插入人类的癌细胞中。随后,当细胞组织发光时,通过一种特殊的照相机可以检测变亮的这些蛋白质,以此指示肿瘤的所在位置。身体内部的深层癌症很难在早期被发现,而这项发明将会彻底改变某些癌症的诊断方式。 译言

请告知哪有卖“无增白剂面粉”

  如果能保证供应,希望南京粮食部门对接,及时公布供应的哪些面食生产厂家使用的是不加增白剂的面粉,希望苏果超市挂牌供应“不加增白剂的面粉”,希望单位食堂、农贸市场、大街小巷的早点店都涉及到,南京卫生防疫部门,要以督促全社会都挂卖“不加增白剂的面粉”的牌子为己任。这样做了,会得民心,也才是真正给老百姓办实事,也希望媒体把此信转给新上任的李代省长,让他“三把火”中先烧这一把。南京鼓楼区读者 老叶

琴台文化艺术中心

  本报讯(记者韩玮 通讯员唐闻)昨日获悉,占地2.15平方公里的琴台文化艺术中心规划正加紧制定中,将提升月湖风景区的旅游功能。

  月湖风景区管理处主任肖建桥介绍,目前,占地2.15平方公里的琴台文化艺术中心规划正在加紧制定,预计明年完成。分为琴台大剧院、琴台音乐厅、月湖文化艺术公园等三大块。

  利用黄鹤楼“这艘航母”,月湖公园的旅游功能完善补充规划正在制定,将考虑吃、住、行、游、购、娱等旅游功能要素,以知音文化、月湖本土文化为载体。月湖中的月影舞台将被利用,推出大型演出。

  据悉,月湖风景区连同龟山、晴川阁、蛇山等,已纳入黄鹤楼风景名胜区总体规划。

父亲制“成长教材”教儿子感恩

  本报讯 (记者 查锴通讯员 邓吉)“多多才3岁得了患白血病,要不是好心人一路帮助,走不到今天!”前日下午,程龙富接过众多好心人送来的近2万元现金,潸然泪下。为了教会儿子学会感恩,他专门制作一本“成长教材”教儿子学会感恩。

  程龙富,37岁,湖北麻城人,在武汉打工10多年。儿子程瑞乔(小名多多)今年3岁。去年9月,多多高烧不退,送到医院检查,结果发现是急性白血病,“感觉天都塌了”。

  为了给儿子治病,他一人打6份工,去工地上挑土、做苦力搬运,去早餐店打杂、送充值卡等等,每天劳累18个小时,每月挣到5000多元的辛苦钱。程龙富说,只有拼命赚钱,多多才有生的希望。

  由于化疗多次,多多的头发已经掉光。经过检查,程龙富和妻子的骨髓与儿子配型成功。程龙富主动提出要给儿子捐献骨髓。12月底,一家三口将启程前往北京,进行骨髓移植手术。

  多多的事情被众多市民得知,好心人纷纷送来捐款,前日下午,在汉口西北湖,楚天交通广播台的众多听众给多多送来近2万元的捐款。程龙富说,至今,捐款已有20多万元。看到这么多好心人帮助,一定要治好多多的病。

  在程龙富精心整理好的病历文件夹里,记者看到了一本“成长教材”,里面贴满了捐款凭证,程龙富还将好心人发来的鼓励短信一条条地抄在本子上。程龙富说:“等多多大了,这本‘教材’就是他的精神财富,告诉他,在全家最困难的时候,有这这么多人帮助过我们,教会他学会感恩。”

买回“名贵犬”7天“病危”丢命

  买回“名贵犬”

  7天“病危”丢命

  本报讯(记者 刘元聪)“宠物狗买回家7天就死了,前后花了6000元,我感觉自己上了当,但又苦于没证据。”昨日,家住硚口的小许讲述了自己“犬财两空”的经历,希望提醒大家买狗可别太草率。

  小许说,上周末,他和女友在黄浦路花鸟市场某宠物店花5000元买了只3个月大的泰迪犬,哪知小狗回家才4天,便开始上吐下泻,宠物医院检查后告知是得了名为“细小”的传染病。小许找到宠物店老板理论,对方一口咬定小狗卖出时是健康的,并向小许推荐了一家“靠谱”的医院。治疗3天,花了1000多元后,昨日早上,小狗还是一命呜呼。

大企业的供应商贷款最高达千万元

  大企业的供应商

  贷款最高达千万元

  本报讯(记者 王丹妮通讯员 陶源 孙晖)一个“黄金级”的大企业供应商,信用价值几何?近日,记者从市商业银行获得的答案是,最高可以达到1000万元。也就是说,不要任何抵押,就能从银行贷到1000万元的银行贷款。

  近日,汉口银行和神州数码联合开发了一个供应链融资计划。该行在神州数码20年的2000个A级供应商中,挑出最优等信用的供应商100个,给他们进行授信,最高的授信额度达到1000万元。

  据了解,一旦授信成功,这些经销商向神州数码下订单订货时,便能同时向银行提出贷款请求,而银行在网上的电子银行就能批复这些贷款。此项贷款将大大充实供应商的流动资金,增强市场竞争力,融资成本也能大大降低。据汉口银行介绍,目前该行已向近70家经销商发放贷款逾亿元。

  今年以来,很多家银行都推出了类似的供应商融资计划。业内人士表示,虽然银行给他们如此高额的信用贷款,但银行风险并不大。因为他们是经营较为稳定的核心大企业的供应商或经销商,应收账款更有保证。

网购加菲猫 到手病土狗

网购加菲猫到手病土狗 网购加菲猫到手病土狗

网购加菲猫到手病土狗 网购加菲猫到手病土狗

  在网上购买了一只名贵品种的加菲猫,货到一看,“加菲猫”竟是一只病歪歪的小土狗。买家气愤不已,想维权却发现投诉无门。

  卖家说先汇钱再付货

  网友“福满多”说,他姓张,是一名大四学生。平时喜欢在网上购物,买过鞋子和衣服。但买“活体”商品,还是第一次。

  张同学在学校附近租房子,平时挺孤单的,就想买只小动物打发时光。他在宠物店看过,没有特别可心的。

  12日,张同学在网上闲逛,在一家知名购物网站上,找到了一家专门出售小动物的小店。他发现一只加菲猫非常可爱,他想,养猫比养狗省心,干脆就买猫吧。

  卖家说,这只猫品种名贵,加上邮费一共2500元钱。张同学最终讲到2200元包邮费。

  卖家说,“活体”商品与其他商品不同,必须先汇款才能付货。张同学咨询了其他“活体”商品卖家,大多数都是这样的。13日,张同学把2200元钱打入对方账户。

  加菲猫变土狗

  15日一早,物流公司的工作人员打电话说东西到了,是一只狗。张同学以为是物流公司搞错了,也没想太多。快中午时,物流公司说,飞机刚到,去机场拿货也行。

  张同学随后到了机场。当物流公司工作人员把“猫”拿出来时,他就傻眼了。

  “就是一个大铁笼子,里面是一只短毛土狗,看上去没什么精神。”张同学说,看到这只狗,他的心就拔凉拔凉的了,上当受骗是肯定的了。他赶紧拨通卖家电话,对方关机。他又让朋友上网找,卖家不在线。

  还有人也上当

  在机场,张同学旁边一个男生和他的遭遇是一样的。

  那人说,他在网上花了2000多块钱买了一只泰迪熊,可拿到手上的也是一只“小土狗”。张同学和他虽然不是在一家店消费的,但受骗过程如出一辙。

  那人说认栽了,还把他那只狗也给了张同学。张同学说,虽然他上当了,但两只小狗也是两条生命啊。

  他把两只狗送到了宠物医院,医生说,两只狗都没精神,可能是坐飞机有应急反应。观察了两个小时后,两只狗的状态还是不好,可能本身就患有脑炎或细小病菌。

  张同学找到网店,他发现上面贴的几张动物照片都没有了。

  “我就向网站投诉。”张同学说,网站说,他没有使用支付宝,网站方也无法提供相应保障。

  张同学又到辖区派出所报案。民警说,这类网上被骗的案件每天都能接到,这类案件涉案金额较小,又大多是异地办案,侦破十分困难。

  物流:假货多来自上海

  一位物流经理说,他从事网购运输4年多了,这种购买活体动物被骗的事情不少。85%的被骗买家,都是从上海的网店买的小动物。

  一般都是买猫运来的是狗,而且小动物都是有病的。大多数买家自认倒霉,觉得也就几千元钱,也不至于跑一趟上海。

  但细算一下,骗子的营利是巨大的。网店每天都在卖货,每只动物2000元到5000元不等,而发来的小动物都是些不值百元的猫狗,这样算下来,一个月净赚几万元是很平常的事情。

  店主:一定要用支付宝

  记者联系上一家购物网站的宠物店店主。

  他说,虽然很多卖家都说“活体”动物是有付款“潜规则”的,要先汇款再付货,但如果对方这么说,里面多半有诈。要坚持使用支付宝货到付款的方式,不要轻信卖家的评论。

  本报记者田贝尼

俄白哈关税同盟对第三国关税提高 产品领域出口受挫

  亚心网讯 (记者 王子丰) 进出口什么样的产品会受青睐?什么样的产品又面临挑战?近日,在我区召开的俄白哈关税同盟座谈会上,中外商务、海关部门首次组成专家组,就“同盟”运行一年来中国与同盟区内经贸合作出现的变化进行了盘点,并就当前双方合作中出现的问题支招参会企业。

  “我们原计划今年对哈出口3万吨纯碱,受关税同盟影响,今年的出口量仅为3000吨。”在座谈会上,我区一家企业代表说,俄白哈关税同盟对第三国关税的提高,使哈方客户开始转向俄罗斯市场采购。

  新疆八钢国际贸易有限公司代表也表示,关税提高后,今年公司对同盟区,特别是哈萨克斯坦的钢材产品出口客户转向俄罗斯采购已成常态。

  “不单是产品领域出口受挫,在哈国的工程项目承包成本也大幅上升。”新疆三宝实业集团有限公司相关负责人说,以企业在哈国承建的200万吨水泥厂建设为例,今年的运行成本较原计划上升了5%-10%。

  这位负责人说,该项目是2008年签订的,当时并未考虑到“同盟”的建立以及关税改变。在今年项目运行过程中,用于建设的机械设备等出口费用上升。

  对此,自治区商务厅相关参会代表说,“俄白哈关税同盟”海关法典以俄罗斯现行的《海关法典》为蓝本。入盟前,哈俄关税的重叠度仅为36%。“同盟”运行后,哈国当期的关税水平已较此前的6.2%提至10.6%。

  同时,该代表表示,哈关税的提高及同盟区内取消地产品等进出口费用,这使第三国商品进出口同盟区内因存在同质化而受到挑战或竞争力下降。这也意味着,未来对同盟区内进出口或更多地体现出差异化或互补性。

  俄白哈关税同盟成立后,形成了一个拥有1.7亿人口、商品周转额达9000亿美元的统一经济体。这让与同盟区内有经贸合作的企业在面临挑战的同时,看到了更广阔的市场前景。

  作为长期从事俄白哈关税同盟问题研究的专家,自治区政协副秘书长张野介绍说,当前同盟区的产品的进出口已实行免税,其他国别中转商品也会随着各国间关境的取消变得便捷。

  以我区新康番茄制品厂在哈投资的番茄生产为例,三国未形成同盟前,在哈生产的产品进入俄或白俄罗斯市场面临着通关、成本等诸多问题。而关税同盟运行后,该企业顺利实现了进入俄与白俄罗斯市场。同时,以往在该领域处于竞争强势的企业,反倒因此失去了竞争力,这也使得企业在同盟区内的市场迅速得以扩张。

  张野表示,中国与同盟区内互补性的本质不会改变。而调整进出口结构、改变输出形式将给中方企业进入该“同盟”区市场带来新的机会。

  就当前与中方进出口商品状况。俄罗斯联邦新西伯利亚海关关长费多罗夫说,新西伯利亚海关前10月与中国贸易的统计显示,进口中国货物同比增长了1倍多,其中,黑色金属进口增长了29倍;化妆品、机械和设备、衣服、鞋类分别增长了6倍1.5倍和1倍。

  据了解,俄白哈关税同盟座谈会由国家商务部、自治区商务厅主办,俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等海关代表,以及中国商务部、自治区商务厅、乌鲁木齐海关和我区部分外贸企业代表150余人参加了此次座谈。

达坂城首批富民安居点竣工 60户牧民入住庄园

  亚心网讯(记者 张冬梅 实习生 景振华 )?12月17日,乌鲁木齐市达板城区阿克苏乡首批60户哈萨克族游牧人家结束了“逐水草而居”的游牧历史,全部入住被称为“鹰舞庄园”的首批富民安居点“鹰舞庄园”,实现了安定居的梦想。

  记者当天在“鹰舞庄园”看到,60栋房屋分四个片区环绕在鹰舞广场的周围,房屋外墙贴着绿白相间的瓷砖,房顶上都有一个类似于哈萨克族帽子形状的镂空建筑。每个房子都有一个院子,记者了解到,每家房屋面积一样,92平方米的房屋,两室一厅,340平方米的院落。

  “鹰舞庄园”位于新疆博格达峰南麓,距离乌鲁木齐约130公里。当地政府从2009年5月开工建设,今年10月竣工,项目总占地面积56610平方米,每套房屋造价是16.8万元,牧民只负担5万元,农牧民搬进新房时还提供简单的装修,以及厨具。

  目前,新疆正在全力推进“富民安居”工程,到2015年,新疆将确保基本解决全疆70万户农民和10万户牧民的安居工作。乌鲁木齐市达坂城区阿克苏乡总人口3475人,哈萨克族人口占总人口的96.12%,侨眷多,也是当地有名的侨乡。自2010年6月自治区实施“富民安居”工程来,全区各地以实现农牧民安居与增收致富为目标,确保在2015年完成70万户农民安居工程和10.6万户游牧民定居工程。近年来,达坂城区党委、政府本着因地制宜的原则,编制富民安居方案。

  达坂城区委书记乔泉表示,首批“牧民定居”工程是在2009年开工,今年中央新疆工作座谈会后,“牧民定居”向“富民安居”跨越,项目总占地面积56610平方米,今年10月竣工。房屋的设计与哈萨克族的人文、地域特色结合,突出特色,户型美观实用,打造以反映哈萨克族文化,展示哈萨克族现代生活的牧民定居点,确保牧民生产生活方式实现根本性改变的同时,为加快发展现代畜牧业步伐打好基础。明年还要进行的是二、三期的工程建设。要逐步让牧民全都住上和城里人一样的房子。

  据了解,由于安居点在建设过程中,恰逢该乡哈萨克族民俗舞蹈“布尔克特比(鹰舞)”被录入自治区级非物质文化遗产名录,达坂城区委、区政府采纳广大农牧民的提议后,将富民安居点命名为“鹰舞庄园”。每套房屋造价是16.8万元,牧民只负担5万元,在民俗舞蹈“布尔克特比”(鹰舞)农牧民搬进新房时还提供简单的装修,以及厨具。

  12月17日上午,是阿克苏乡鹰舞庄园牧民入住典礼的日子。记者在“鹰舞庄园”看到,彩旗、大红的拱门、宽阔的鹰舞广场、广场上矗立着八根质朴苍劲的鹰柱,凸显着庄园的特色。60栋房屋分四个片区环绕在广场的周围,每个房子都有一个院子,房屋外墙贴着绿白相间的瓷砖,房顶上都有一个类似于哈萨克族帽子形状的镂空建筑。每家房屋面积一样,92平方米的房屋,340平方米的院落。

  记者在44号家庭看到,新房有两室一厅,一厨一卫,上下水齐备,墙上挂着鲜艳的挂毯,簇新的家具,电视、电话一应俱全,家里上上下下透着乔迁的喜庆。牧民伊力夏提告诉记者说:“前些年,我们一家住在土块房和帐篷里,日子很苦。从我能记事算起,和牛羊一起转场几十年了,夏天在水坑里舀水喝,冬天下雪了,就喝雪水,根本没有电,生病也得挺着。”如今搬进新房,伊力夏提非常激动:“我们住进了和大城市的人一样漂亮的房子,喝的是自来水,用的是安全电,走的是柏油路,看的是有线电视,非常高兴。”

  今年70岁的马沙力老人当日激动的随着冬不拉的乐符,跳起哈萨克族传统的舞蹈“黑走马”表达自己喜悦的心情。他告诉记者说,他们一家以前住的环境非常差,现在政府给我们分了漂亮的房子,我们只掏了5万元就住进了新房子,房子里暖和极了。”

  据达坂城区委常委、常务副区长杨志明介绍,阿克苏乡逐渐改善农牧民生活生态环境后,教育、医疗、通讯等基础设施的建设也已完善。同时,达坂城区政府对阿克苏乡入住的农牧民,也已经进行餐饮、礼仪接待等方面的培训,以适应现代旅游业的发展。下一步,将实现传统游牧业向第三产业的转变。达坂城区政府将着手挖掘发扬不同民族的文化,在达坂城镇有音乐文化、洛宾文化,东西沟乡有回族的花儿文化,而阿克苏乡则是哈萨克族文化的集中体现。

婚恋状况调查新疆资料占1.2%择偶更在意父母意见

  亚心网讯(记者 姚丹 实习生 马阳阳 ) 2010年伴随着《非诚勿扰》、《我们约会吧》、《为爱向前冲》等电视相亲节目火爆荧屏,当代人的婚恋观继续成为人们关注的焦点。12月15日,全国妇联中国婚姻家庭研究会、中国社会工作协会婚介行业委员会、百合网在国内各大门户网站发布了《2010中国人婚恋状况调查报告》。

  据了解,此次婚恋调查采用互联网在线问卷调查与线下问卷调查、座谈会、访谈相结合的方式进行,历时一年、覆盖全国31个省份的社会调查,共收集调查资料32676份,其中新疆的调查资料占1.2%,而调查对象中男性占总人数的58.5%,女性占总人数的41.5%。

  近日,记者采访了百合网婚恋专家王治国,并结合该调查报告中得出的中国当代单身人士婚恋观的现状、存在的问题等,采访了新疆一些单身人士。

  希望能接受婚恋指导

  在被调查者中,23.8%的单身人士的父母在到处帮他们找对象。调查报告中显示,有59.9%的人认为自己单身的主要原因是社交圈子太窄,42.6%的人认为自己单身的主要原因是不够积极主动,24.6%的人认为自己单身的主要原因是感情受过伤害,6.7%的人认为自己单身的主要原因是受周围人不幸婚恋的影响,19.6%的人认为自己单身的原因是不知道如何与异性相处。

  这些人都表示需要接受婚姻家庭咨询师的婚恋咨询与指导,通过举办各种形式的恋爱培训班、相亲活动、婚恋咨询等,帮助他们扩大社交圈子,学会在择偶中如何积极主动、如何与异性相处及如何面对以前的感情伤害和周围人的不幸婚恋。

  家住乌市新市区一建家属院的何伟今年刚满27岁,因为工作忙,接触的人也少,一直没找到合适的女友,父母为了他的终身大事急得不得了。“只要报纸上登相亲活动的,必定催着我报名。”何伟说,上个月,自治区团委组织了一次千人相亲大会,他认识了家住铁路局刘小姐。目前相处了一个多月,感觉还不错,真心希望两个人能走到一起。

  男选老师女选公务员

  关于“您理想伴侣的职业”中,有41%的受访女性希望伴侣的职业是公务员,以下依次是企事业管理人员、警察/军人、企业主、医务工作者等。38.3%的受访男性则希望理想伴侣的职业为教师。

  在乌市一家律师事务所工作的娄丽家中兄妹3人,哥哥是一位政府职员,嫂子也是公务员。她的姐姐在一家广告公司工作,经哥哥介绍,认识了一位公务员。现在她也到了适婚年龄,家人也在为她寻找合适的公务员伴侣。

  娄丽表示,她自己也觉得公务员工作稳定,收入不错,生活有保障。

  “现在想找个年龄相仿的公务员也难啊,我哥单位倒是有几个单身的,可是都已经有女朋友了。”娄丽笑着说,这个月初,她哥通过朋友给她介绍了一位在社区工作的人,近期准备见面。

  择偶更在意父母意见

  对于“如果父母对对方不满意,您会……”这一问题,选择“完全遵从父母”及“试图说服父母,最后接受父母的看法”这两个选项的比例减少,选择“最后自己做主”的比例增加,说明80、85后在择偶中更遵从父母的意见,他们更会因为父母的反对而与对方分手。

  出现此发展趋势一方面可能是因为80后、85后独生子女居多,他们对父母的依赖性更强,缺乏独立性;另一方面也可能是因为80后、85后经济上尚未独立,经济上对父母的依赖导致他们在择偶中不得不接受父母的意见。

  去年才大学毕业的寇志强说,他和女友在大学谈了3年,感情一直很好,本来打算结婚,可是在见过父母后,两个人都开始痛苦。

  “我父母嫌弃我女友个头太矮,担心以后的孩子也长不高。”寇志强说,他的工作是父亲动用了很多关系才找到的,而女朋友到现在还在试用阶段。“现在父母已提出要我们分手,如果不分手以后也不会再管我了。”寇志强为此事也很痛苦。

  王向瑞靠父母投资开了一个汽车维修部。他说,他已经和5个女孩相过亲了,但最终都因为父母觉得不合适最终分手。

  七成女性要嫁有房男

  男女对“男性具备哪些经济条件才能结婚”上基本达成了一致,位列前三的选项分别是有稳定收入(85.9%)、有房(57.6%)、有一定的积蓄(53.8%)。70.8%的女性认为男性必须有房才能结婚,在房价持续走高的今天,房子无异于巨额经济财产,这也意味着经济是男性择偶的主要压力。

  高浏阳的父母在乌市西山买了一套130平方米的房子,准备让高浏阳结婚后和老两口一起住。高浏阳相恋一年多的女友知道后表示,如果不另外买房子绝不结婚。两人冷战两个月后,高浏阳的父母看到儿子瘦了一圈终于决定再给他买一套房子。

  王治国指出,有些女性存在弱者心理,觉得男方购房理所应当,这是典型的封建观念,与现代社会所倡导的女性独立的精神不符。

  “现在单身人群的择偶期望存在明显误区,择偶错位(期望错位)影响了人们的择偶行为。报告反映出当下婚事中不少女性将婚姻视为一种社会保障。”王治国说。

  ?亚心小贴士:

京城热议如何给力城镇建设

  “县域经济发展高层论坛”京城热议如何给力城镇建设

  欢迎收看《经济信息联播》。联播头条,我们来关注今天在北京人民大会堂举行的县域经济发展高层论坛,本次论坛由中央电视台财经频道主办,来自全国一百多个县市的县市长参加了今天的论坛。在今年10月27日,中共中央十七届五中全会通过的十二五规划建议中明确提出,在有条件的地方探索省直接管理县(市)的体制,县域经济面临难得的发展机遇。

  在中央经济工作会议安排的明年六项经济工作任务中,把发展现代农业,确保农产品供给列为第二项任务。据统计,目前我国有2800多个县、市、区、旗,县域国土面积占全国的92%,人口占全国的71%,地区生产总值和社会消费总额都约占全国的50%左右。这一组数字说明,县域经济在中国经济和社会中的地位极为重要,一起来看记者的报道。

  中国县域经济发展高层论坛今日在京召开

  记者现场出镜:“12月19日,上午9点,百位县级父母官齐聚人民大会堂,参加2010中国县域经济发展高层论坛,论什么,谈什么,相信每位父母官都有自己的最真切的心声,我们一起关注。”

  在上午进行的主论坛上,农业部总经济师张玉香,中国银监会副主席蒋定之,中国人民银行行长助理金琦,国务院发展研究中心副主任韩俊,先后做了主题发言,其中县域金融支持、破解三农难题、培育主导产业等话题引发了代表的共鸣。

  浙江省临安市市长:“听到国家加大投入激动,因为投入农业就是国家最大的惠农。”

  河北顺平县委书记张丽娟:“最感兴趣的是未来土地政策 农民工的去留。”

  黑龙江绥芬河市常务副市长吴庆兰:“金融话题很鼓舞人 今后的金融政策会给我们带来更多的希望。”

  随后,代表们进入实打实的辩论阶段,专家学者提出问题,县域代表自我剖析,绿色GDP如何实现,土地矛盾如何解决、农民需求怎样破解,台上台下互动共鸣。下午的三场分论坛更是将特色经济、招商经济、现代农业等话题引向深入,百名父母官结合本县实际,提问题、找对策、谈经验,共发展。

  还有10分钟,三场分论坛也将画上句号,这里汇聚的话题不仅仅是这100个县的心声,更是全国2800多个县共同面对的话题,如果您关注县域经济,关注中国经济,请锁定财经频道近期播出的系列论坛节目。

  回良玉副总理给县域经济发展高层论坛的贺信

  由中央电视台财经频道主办的中国县域经济发展高层论坛,得到了党和国家领导人的高度重视,本次论坛收到了中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志发来的贺信。我们一起来看一下这封贺信。

  值此中国县域经济发展高层论坛开幕之际,谨表示热烈祝贺!县域是宏观与微观的结合部、城市与农村的结合点、统筹城乡发展的重要平台。壮大县域经济,提升县域实力,完善县域功能,是同步推进工业化、城镇化和农业现代化的重大举措,是努力缩小城乡、区域发展差距的有效途径,也是保持经济平稳较快发展与社会和谐稳定的必然要求。十一五期间,各地积极探索、大胆创新、勇于实践、推动县域经济蓬勃发展,对提高我国综合国力、国际竞争力、抵御风险能力,有效应对国际金融危机冲击影响,发挥了重要作用。衷心希望此次论坛,系统总结鲜活经验,共同谋划发展良策,努力营造良好氛围,为探索中国特色县域经济发展路子、推动县域经济又好又快发展作出积极贡献。衷心希望中央电视台财经频道作为国家经济宣传的重要阵地,坚持三贴近原则,创新县域经济报道方式,为县域经济发展提供舆论支持。

  县域经济:“县”在出发 贵在落实

  相信我们的观众朋友中有很多都是来自于某一个县,某一个镇,或者某一个村庄。县城,乡镇,村庄,由这些所构成的县域经济是我们国民经济的基本单元。说起县域经济,不管多大,多小,它都是一个综合经济体,涉及到生产、流通、消费、分配各个环节。

  十一五期间,我国的县域经济取得了长足的进步,出现了一批工业大县,农业大县,旅游大县,各地县市也本着 “宜农则农”、“宜工则工” 、“宜商则商” “宜游则游”,充分发挥比较优势,突出绿色产业。在本次论坛上,我们的记者也采访了一些来自基层的县市长们,来听听他们的想法。

  内蒙古武川县常委张立侠:“县域经济涉及区域80%都是农民,所以只有农民致富了,才是中国真正致富。”

  安徽太湖县委书记章松:“县域经济是国民经济的基础作用,基础作用很强,把基础作用发挥好能带动全国经济的发展。”

  山东临沭县委书记孙丰刚:“县域经济发展了 人们才能富裕 中国才能全面奔小康。”

  湖南桃江县县长汤瑞祥:“县域经济大量接触民生,把这块做好,国家就稳定了。”

  陕西临潼区委书记任军号:“是连接城市经济 和三农问题重要的平台,是三农经济的抓手,县域做不好,三农无从谈起。”

  县域经济:小城镇建设要因地制宜

  如果有谁近年来去的地方比较多,那么就能体会到,现在所说的城镇和过去的县城已经完全不是一个概念了,高楼,绿地,工厂,小区,一样都不少,而这都得益于城镇化,在本次县域经济发展高层论坛上,各地的县市领导在谈到小城镇建设时各有绝招,他们说,建设小城镇关键是因地制宜,利用本区域的特色发展经济。一起来看报道

  湖北省枝江市委书记蔚盛斌:“我们枝江有一个问安镇 是个三国文化的一个名镇 所以围绕这样一个新农村建设呢 无论我们建筑的式样 建筑的风格 还是我们的文化活动的开展 都体现了浓厚的荆楚三国文化的风采 所以在新的城镇化道路上 一定不要割裂传统 一定要把传统文化和文明 中华文化的传承 和我们现代文明 要走这样融合的道路。”

  安徽省无为县委书记林绪文:“小城镇的建设一定要彰显特色 不能千篇一律 我们无为(县)是沿江地区 长江北岸 我们重点打造的是水乡文化 水乡特色 做好水文章 打好沿江牌。”

  在甘肃临泽县,由于地理位置特殊,全县的7个乡镇都像星星一般分布在两条大河上。所以河滩泥沙的治理成为了推进城镇化的主线。

  甘肃省临泽县委书记王洁岚:“现在我们通过治理了以后 沿边我们整治出了3000多亩土地 我们通过政府拍卖 拿到市场上去拍卖 回收资金 仅去年一年我们3000多亩拿了十分之一 也就是300多亩 已经回收了将近1个亿的投融(资),那么一期我们的工程资金就有了着落 我们通过以地生财的办法 把大沙河治理好 把产业布局好 推向一个科学长期发展的轨道。”

  各市县长表态确保农产品增产

  在今年中央经济工作会议提出的六大任务中,发展现代农业,保障农产品有效供给排在第二位,那么,目标能否实现,说到底要靠各地的农业大县。今天在县域经济发展高层论坛上我们采访了几位农业大县的负责人,他们对于明年保障农产品有效供给很有信心,而且各地的办法也是八仙过海、各显神通。来看报道

  宁夏回族自治区银川市委常委、贺兰县委书记马凯:“我们是西部的四季鲜菜之乡,西部最大的淡水鱼生产基地,所以明年我们在蔬菜方面,加大二代日光温棚建设,在今年10万亩基础上,再新增一万亩,通过新增规模,增加蔬菜的有效供给。同时我们明年在水产品养殖方面,要发展立体养殖,从水下养泥鳅、水中养黄河鲤鱼、到水上养板鸭,包括养水生植物,发展立体养殖。”

  陕西省西安市临潼区委书记任军号:“今年我们区政府要拿出200万,争取市政府的资金800万,总共一千万的投入,我们要使明年奶牛的存栏数8.4万头,使奶牛的规模进一步加大,奶牛规范化养殖程度进一步提高,乳制品的供应量要提高到年30万吨。”

  山东省滕州市委副书记:“从种子、化肥、农药来保证它的质量,对粮食建立起质量安全体系,确保我们的粮食、蔬菜、在有机食品、绿色食品、无公害食品方面,一年一个台阶,向最高目标迈进。”

  各县市采取措施严守耕地保护红线

  严格守住耕地保护红线,才能确保粮食稳定增收、确保农产品有效供给,那么,在国家严格的耕地保护措施下,各地又都采取了怎样的办法呢?一起来听听县市长们的想法。

  宁夏回族自治区石嘴山市委常委、平罗县委书记蒋文龄:“我们现在每年要新增耕地3——5万亩,这是国土部为宁夏立的宁夏中北部重大土地整理项目,准备用六年时间整理开发100万亩耕地,因为我们平罗在册耕地100万亩,后备耕地150万亩,整理出来的话对国家耕地、粮食都贡献巨大。”

  海南省定安县政府副县长陈海雄:“引进项目的时候,尽量不占用耕地,同时我们对耕地保护是严格守住耕地红线,现在我们有耕地面积75万亩,水田65万亩,我们我们对耕地占用都要占补平衡,先补后占。”

  山东省滕州市委副书记李健:“我们对耕地保护采取强有力措施,仅去年一年因为违法用地被拆除的企业,有几十家之多,在这方面我们是下了硬功夫、硬措施。”

  多位县市长热议转变农业发展方式

  在中央关于十二五规划的建议中,关于农业问题的一个贯穿始终的思路,就是加快转变农业发展方式,在此次的中国县域经济发展高层论坛上,多位县市领导表示,各地从改造农业出发,在农业科技化和产业化方面都有了很大的突破,一起来了解一下。

  内蒙古武川县副县长云海:“过去我们都是大田,不是节水的,不是高效的,现在就走高效、集约、节水灌溉的路程,比如说我们现在做中棚马铃薯,就是集约化生产的一种模式。”

  此外,一些县市领导表示,大力发展优势特色产业以及加快推进农业产业化经营是转变农业发展方式的主要措施。

  海南省琼中黎族苗族自治县委副书记张长丰:“我们主要是以特色产业发展为主,那么特色产业发展是依托我们山区的优势资源,特色产业包括种桑养蚕、养蜂、养殖灵芝等等。”

  安徽省无为县委书记林绪文:“我们县里面有6大农业基地,大户种植带动,科技示范带动,往后就是产业化,龙头企业的培育和壮大,那么在种植过程和产业化过程,始终坚持一条标准,按照农业的标准化、安全性,一定要保证要提高,使我们的农产品种植养殖,到加工,到消费,都是一个完整的产业链,是一个安全可靠的消费产品,让农民增收。”

监测数据显示成品粮价格稳定 水果价格以涨为主

      新华社北京12月19日电(记者谭谟晓)据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测,与前一日相比(下同),12月19日,成品粮价格稳定;蔬菜、猪肉价格微幅波动;水果价格以涨为主;牛羊肉、食用油价格稳中有涨;水产品价格以降为主。

      监测数据显示,12月12日以来,全国粳米、籼米价格走势趋稳,截至12月19日,粳米价格已连续7天持平。分地区来看,近七成的省区市粳米价格趋稳或出现回落,其中河北、青海的降幅居前,分别为1.3%、1.0%;超过六成的省区市籼米价格趋稳或出现回落,其中重庆、云南的降幅居前,分别为1.2%、0.5%。

      监测的21种蔬菜中有7种价格上涨,9种价格下降,5种价格持平。芹菜、黄瓜、菜椒、豇豆、苦瓜、大葱、大蒜价格涨幅在0.2%—1.0%之间;大白菜、菠菜、生菜、西红柿、土豆、尖椒、圆白菜、胡萝卜、生姜价格降幅在0.3%—1.8%之间;油菜、四季豆、茄子、白萝卜、洋葱价格持平。 

云梦县梦泽高中高唱革命歌曲激发爱国情

  

云梦县梦泽高中高唱革命歌曲激发爱国情

  12月10日,云梦县梦泽高中一(10)班的学生在齐唱革命歌曲。该校组织的“经典红歌大家唱”活动既丰富了学生的文化生活,又激发了青年学子的爱国热情。

  (荆楚网通讯员周晓文 摄)

湖南宁乡致9亡鞭炮运输车爆炸事故善后展开

  新华网长沙12月19日电(记者苏晓洲、周勉)据湖南宁乡鞭炮原料运输车爆炸事故处置指挥部19日通报,事故现场清理工作已经接近尾声,目前正在安排救治伤员、登记核实灾情和死难者家属情绪疏导等善后工作。

  17日晚,在湖南宁乡县横市镇铁冲村,一辆运输烟花鞭炮引线的运输车发生爆炸,目前已酿成9人遇难、9人受伤,爆炸点附近一批民房被摧毁。记者在事故现场看到,爆炸点附近数栋民房已被夷为平地。距离爆炸点比较近的房屋,受损严重的主体歪斜,摇摇欲坠;受损较轻的房屋则门窗、墙壁出现裂缝,玻璃被震得粉碎。

  据通报,地方政府已经成立了核灾救灾组,逐门逐户清理排查、登记受损情况。十多户重灾户已经获得地方财政资金给予的每户2000元的慰问金。此外,民政部门还安排了棉被等物资,帮助有困难的重灾户御寒。

  据宁乡县有关部门介绍,爆炸事故中受伤的9人目前全部在当地国有大型医院接受救治,宁乡县政府要求医院安排最好的医生和医疗条件展开救治。目前伤者的伤情稳定。此外,宁乡县还对事故遇难者家属开展一对一的心理疏导。

商务部将会同银监会出台政策破解企业融资难题

  中广网成都12月19日消息 据中国之声《全国新闻联播》报道,商务部今天表示,目前正会同银监会等部门酝酿出台《关于促进商圈融资发展的指导意见》,以破解长期困扰商贸企业的融资难题。

  《指导意见》将从推广适合商圈特点的融资模式、创造良好的融资服务环境和建立商圈与金融机构的合作机制三方面入手,进一步明确了商务主管部门、银行业监管部门、融资性担保机构、金融机构、商圈管理机构在推动商圈融资发展中所承担的职责,提出具体工作任务。

  据不完全统计,中国有中小商贸企业2600万户,占商贸企业总数的99%以上,由于固定资产少、规模小、业态繁多等原因,这些企业长期以来面临融资困境。

图文:新周刊2010中国娇子新锐榜杭州现场

新周刊2010中国娇子新锐榜杭州现场。 新周刊2010中国娇子新锐榜杭州现场。

  新周刊2010中国娇子新锐榜2010年12月19日在杭州揭晓。

国务院要求各地提升行政复议办案质量和效率

  ? 新华网北京12月19日电(记者陈菲)作为解决“官民”纠纷的重要渠道,我国行政复议工作将进一步得到加强。记者日前获悉,国务院法制办针对当前存在的五方面问题,要求有关地方、部门采取多种措施,提升行政复议办案质量和效率,尽可能将“官民”纠纷依法纳入行政复议渠道加以解决。

  在刚刚结束的全国行政复议年度工作会议上,国务院法制办副主任郜风涛坦言,当前我国行政复议工作还存在五方面问题,与百姓的期待还有不小差距。

  “行政复议制度功能作用尚未得到充分有效发挥。行政复议解纷功能不足,大量行政争议还游离于法律平台、特别是行政复议渠道之外。”郜风涛说。

  其次,他指出一些地方、部门领导还不了解、不重视、不善于通过行政复议化解矛盾纠纷;社会公众对行政复议的认知度和认同度需要进一步提高。

  第三,他认为不积极受理案件、审理机制不够公开透明、维持率偏高、调解和解尺度不均衡、行政复议决定履行缺乏刚性约束、行政复议效率不高等问题还比较突出。

  此外,郜风涛表示,行政复议工作与行政应诉工作开展不均衡、行政复议能力建设亟待加强也是比较突出的两方面问题。

  “据初步了解,这次地方机构改革对基层行政复议机构冲击较大,一些县级政府法制机构被撤并,市县政府行政复议工作面临无人来做的尴尬局面。”郜风涛说。

  针对这些问题和现象,国务院法制办要求各地方、各部门要注重畅通行政复议渠道,强化行政复议权利告知制度、简化申请手续、探索建立与信访联系机制、加大对无正当理由不予受理的监督力度等多种措施,尽可能将行政争议依法纳入行政复议法定渠道加以解决。

  在要求注重提高案件办理质量、办理效率的同时,国务院法制办还要求加大对政府信息公开、行政不作为、行政程序不规范、不合理行政等新类型案件的关注和研究,及时总结案件办理规律,指导工作实践。此外,还要求审慎处理群体性行政复议案件,妥善化解矛盾纠纷。