“限购令”岁末纠结
各大城市相互观望 等待政策明朗
本报记者 董映颉 王海春 陈小瑛 应辽产 北京 上海 深圳 温州报道
时值年底,一年以来热热闹闹的楼市调控措施并没有把房价压下去,而一些城市曾经大张旗鼓的限购令却悄悄到了面临去留的抉择期。仅仅在10月份,福州、厦门、海口等地才相继出台的限购令,明确标明的有效期是截止到今年12月31日。明年是否会延续?
从9月29日国家新一轮调控起始,全国各地纷纷出台细则,限购令被认为是一道杀手锏,但也背上了“行政干预市场”的名声。从9月29日到11月10日,40多天里有16个城市出台限购令。
而除去福州、厦门、海口3个城市外,另外13个城市的限购令又何去何从?《华夏时报》记者经过多地联合调查发现,在政策的取舍上,各城市之间仍在相互观望,而这些大城市限购令的去留,也将对周边城市的政策走向产生重要影响。
三城市闪烁其词
10月份,福州、厦门、海口相继出台限购令,并规定有效期截止到今年12月31日。
“冬季是海南房地产的传统旺季,限购令如果继续实行无疑会对楼市成交量产生巨大影响。”海口市住建局人士12月14日告诉记者,暂时的计划是限购令截止到12月31日,从明年1月份开始就不会限购了。
不过同在海南省的三亚市,在10月出台的限购令中却并未写明截止时间,该市住建局表示,三亚市目前还没有明确的终止时间。
福州也同样面临限购令是否退出的抉择。福州市房管局向记者表示,目前这项政策并未明确是否延续,仍按照现有政策执行,即限购令将于年底结束。
就有报道称厦门限购令明年1月将延续的传闻,厦门国土局回复本报记者,限购政策继续执行还是年底停止,仍有待研究。“原来文件里的确表示至12月31日截止。但现在政府还在商议,没有最后决定,有可能会继续实行。”厦门国土局人士表示。
一位地产界人士向记者表示,在这样一个敏感的转折点,一些地方政府在限购令上有所动摇,将对市场预期形成较大影响,给市场造成调控可能即将结束的一种印象。
在政策不明朗的情况下,不少购房者的心理也开始出现微妙的变化。搜房网近期的调查显示,43.6%的购房者表示将在明年4月前加快购房;另外有23.1%的被调查者表示,明年楼市发展难以预测。
一些研究员指出,一些城市在年底可能会停止限购令,让购房者开始心虚。“有一些购房者认为,在如此严厉的政策下上海房价仍然上涨,因此未来不但不可能跌了,反而可能会再次大涨。这让不少购房者开始恐慌,他们担心接下来房价会继续疯涨。那么与其等着‘被涨价’,还不如早点下手。因此现在也有不少刚需开始入市。”上海中原地产分析师庄巍指出。
京沪限购暂无时间表
除了福州、厦门、海口,今年首先实行限购令的北京,以及另一楼市指标城市上海的这项政策的去留更加令人关注。
北京市住建委相关负责人告诉记者,北京市早在4月份就出台了楼市限购令,这一政策确实属于暂时性政策。“具体实施到什么时间,并没有明确的期限,需要视市场情况相机决策。”住建委相关负责人说。
北京市住建委委员、新闻发言人徐志军表示,房价若仍然上涨,北京市则将加码调控,调整信贷及税收等政策,以便有效遏制房价上涨的势头。
据北京市统计局最新统计数据,11月份北京楼市与全国一样出现量价齐升的局面,而且涨幅高于全国平均水平。11月北京房屋销售价格同比上涨9.1%,高出全国平均水平1.5个百分点。在房价上涨的同时,11月北京CPI涨幅也创下26个月来的新高。徐志军表示,出现这种局面的主要原因是物价上涨带来的压力,购房者希望通过投资购房来抵御通货膨胀的压力。
而上海的限购令也将延续下去。“今年年底前限购令不会退出。”上海市住房保障局相关人士告诉记者,限购令什么时候退出并没有明确的时间表,但这项政策应该还会持续较长一段时间。
就在12月15日,上海市市长韩正在青浦区主持召开全市区县长座谈会时还明确表示,明年要特别关注物价,坚决抑制房价上涨。
虽然韩正并没有说明明年限购令去向如何,但一些专家认为,上海的限购令预计至少会持续半年以上。“上海限购令的执行是相当严格的,但房价没有出现大幅下降。政策的执行需要时间才能显现出效果,否则朝令夕改对市场的调控将起不到太大作用。”中国指数研究院华东副院长陈晟在接受记者采访时说。
更多的城市在观望
实际上,在限购令年底是否会退出这样一个敏感的时间关口,多个城市都在相互观望。
杭州市房产管理局副局长蔡刚生接受记者采访时表示,出台限购令时没有明确什么时候结束,暂时也没有什么评判标准考虑暂停限购令。
“但杭州房价依然居高不下。虽然没有出现楼价大涨,但成交量却在稳步回升。”房产资深研究员曹旭东告诉记者。
“我们是严格按照杭州市232号文件来执行的,至于什么时候暂停要根据市场反应情况,再结合中央文件的精神。因为这个文件是市政府出台的,我们只是执行单位。”杭州市房产管理局市场处陈处长说。
同在浙江省的宁波、温州也表示限购令暂不退出,退出时间要等待中央精神。
宁波市建委副主任诸国平接受记者采访时说:“我们的文件很明确,没有时间到期之说,以后的情况以后再说,暂时不考虑暂停限购令。”
温州市委城建处处长徐雄说:“温州没有退出的时间期限,也没什么判断标准。什么时候暂停限购令,主要还是跟国家宏观政策相一致。”
另外,兰州市和大连市限购令出台的时间本身就较晚,据记者了解,两地相关部门都表示近期会继续实行限购,大连市的相关负责人还表示:“何时放开还要看国家是否会出替代政策。”
显然,实施限购令的城市在政策的取舍上,同样也在观望,及时参考国家政策的变动。而这些大城市的态度,也将对周边城市的政策走向产生重要影响。
限购令下仍热卖
值得注意的是,在如此严格的政策之下,近日上海一些高档楼盘却出现了一波热卖的行情。
总价在3000万元左右的绿城玫瑰园12月11日推出55套房源,一周时间就卖了32套;在同一天开盘的御涛苑单价高达9.6万元/平方米,而推出的28套新房源在开盘当天就售出11套。“因为在银行做不了贷款,有一些买家是一次性付清的。”售楼处人员告诉记者。
同策房产资深分析师倪晓玲在接受记者采访时表示,限购令执行之初,各方都处于观望状态。但经过两个月观察后发现上海房价不降反涨,“实力购房群体”认为房价不可能下跌了。
另外,记者在采访中发现,各城市之间限购令的执行情况也并不一样。据了解,南京市虽然表示要实行限购令,房管局正在研究细则,但尚不知何时出台。在没有限购令细则出台的情况下,南京市场便失去了一道约束房价的“缰绳”。
记者从南京易居中国研究部了解到,虽然近期南京商品房的成交量没有大幅增加,但11月份商品房的价格却较去年同期上涨了近50%。
“限购令虽然对房价下降未必有大作用,不过退市后却有可能引发报复性反弹。”南京一家房产机构研究部经理说。
与上海、南京相似的是,深圳近期房产市场成交量也出现了热卖的行情。深圳12月10日开盘的8个新楼盘,成交量均在八成以上,万科红开盘当天就销售九成以上,购房现场异常火爆。
这样的市场形势下,深圳房管部门对明年楼市同样有所担心。
深圳国土局秘书处工作人员告诉记者,当时出台限购令是为了缓解房价的上涨势头。“虽然没有截止时间,现在内部也没有听说要停止,目前深圳房价未见下跌的迹象,暂时还不会终止限购令。”深圳国土局秘书处工作人员说。
广州的情况与深圳有相似之处。业内人士对记者表示,深圳、广州房价在二次调控后,虽然成交量有所下滑,但价格并未下降,并且还有上升的迹象,考虑到中央调控房地产的决心,限购令政策暂时应该不会在广州退出。
广州房地产交易登记中心人员表示,广州没有最新政策,仍按照之前的政策继续执行。“目前无法预计截止时间,只有等到调控对市场有一定效果时才会出台新的执行办法。”上述人员说。