北约将接管 禁飞区指挥权

　　北约秘书长拉斯穆森24日宣布，北约决定在利比亚设立禁飞区，并将在数天内从美国手中接管禁飞区指挥权，但暂不接管其他军事行动。军事干预利比亚局势的有关国家围绕军事行动指挥权的纷争并未因此平息。

　　拉斯穆森当晚在接受媒体采访时表示，北约将从美国手中接管禁飞区的指挥权，而由多国部队参与保护利比亚平民以及轰炸卡扎菲政权地面部队的军事行动仍将由美国继续指挥。拉斯穆森表示，北约正在考虑承担“更为广泛”的责任。

　　对于拉斯穆森的这一表态，分析人士指出，北约即将从美国手中接管的指挥权仅是西方国家军事干预利比亚局势行动中的部分指挥权，而最终北约能否如美国和英国所期待的那样全面接管军事行动指挥权，法国和土耳其的立场至关重要。

　　连日来，北约各成员国代表一直围绕禁飞区设立及军事行动指挥权移交等问题进行谈判。就指挥权移交问题，北约内部分歧明显：美国希望尽快移交指挥权；英国敦促北约接管；法国反对北约接管；土耳其反对军事干预利比亚局势……

　　24日，美国、法国、英国和土耳其四国外长举行四方会议。会议就禁飞区设立问题取得部分突破，但就军事行动指挥权移交问题因分歧尚存而未取得实质性进展。按照规定，北约接管军事行动指挥权必须得到所有28个成员国的同意。

　　本月29日，利比亚军事行动各参与国的代表将在英国伦敦举行会议，讨论军事行动的前景。指挥权的移交问题被认为是各参与国关注的焦点。分析人士认为，各国将在这一会议上宣布成立一个“政治联盟”，以在政治上指挥利比亚行动。