中广网北京8月22日消息（记者刘玉蕾 张晶）据中国之声《新闻纵横》7时15分报道，目前，我国正大力实施保障性安居工程，切实解决低收入家庭的“住房难”问题。昨天，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在江苏常州市主持召开座谈会，要求各地认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，加快保障性安居工程建设工作，以更大的决心更有力的措施，使人民群众住有所居、安居乐业。
按照部署，今年全国要建设廉租住房、公共租赁住房、棚户区改造安置住房580万套，这些保障性住房的供应对象，既包括困难职工群众、中等偏下收入家庭，也涵盖了新就业职工和外来务工人员。那么，各地保障性住房建设进展如何？能否完成工作目标？
王继军，一名在重庆打工已将近7年的普通农民工，他们一家3口至今仍租住在不到50平米的旧筒子楼里，当他得知外来务工人员也能住上正在建设中的公租房时百感交集。
王继军：7年来我们租房子一共换了10多个地方，像打游击战。现在有了公租房，我们真的很高兴，感觉自己在城里基本能有个安稳窝了！
这一次，重庆公租房政策不仅打破城乡差别，不设户籍限制，而且还囊括买不起经适房、又不满足廉租房的“夹心层”，也就是只要年满18周岁、有稳定工作和收入来源，月收入2000元以下的单身人士和月收入3000元以下的家庭都可以申请。
重庆市市长黄奇帆说，从今年起的3年内，重庆将投资700亿元建设涵盖廉租房和经适房的公租房项目，用低价格、全覆盖的方式解决50多万户群众的住房难题。
重庆市市长黄奇帆：这700多亿花下去，如果说是穷人买的话，一辈子就是个“房奴”。现在他们租房子了，手头就敢消费了。
重庆公租房在建设时实行与商品房无差别的“混建”模式，户型面积一般为35-80平米，同时其租金却比同地段、同品质商品房低得多，大概是市场价的60%。那么怎样才能实现租金的低廉呢？
重庆市市长黄奇帆：为什么呢？因为这个公房它一没有出让金、二没有税费、三没有配套金、四没有房产商的利润。所以我们大体上说公租房的租金肯定比商品房的同类地区、同类型房子租金应该低百分之四十甚至更多。
不光是重庆，今年以来，各地的保障性住房建设都在提速。截至目前，北京完成保障性住房供应土地1123公顷，完成全年任务90％，新开工116万套，完成全年任务的85％。
天津市今年保障性住房建设和棚户区改造计划投资总额332亿元，已完成投资201亿元，完成率达60.5%。天津还制定了城中村改造规划，从今年起，用三年时间基本完成600万平方米、11万户的改造任务，相关的区政府已向市政府递交了目标责任书。
江苏积极创新住房保障实现形式。苏州、常州等地对符合条件的低收入家庭发放一次性购房补贴，泰州市为低收入家庭购买经适房提供贷款担保，无锡、淮安等地实行“租售并举”的共有产权模式，允许保障对象先行取得部分产权，减轻购房一次性支付压力，在五年内按原房价逐步取得全部产权。
更有意味的是，不少商业地产开发商也纷纷加入保障房建设或增加建设规模比重，万科、绿城、富力等领军房企，还将这项项业务作为一种新的战略布局。SOHO中国董事长潘石屹直言，新国十条出台后，开发商在维持资金运转方面压力非常大。
潘石屹：以后银行给开发商的贷款，将直接转给施工单位，开发商没法从银行拿到足够的钱贷款买地。第二，以后的收入由银行监管，我们当时开发项目，我们用的钱里面有70、80%来自预售收入，原来同时拿到的款，现在要两年三年，房产商有一半的活钱就变成死钱了。
业内专家也表示，在房地产宏观调控的大背景下，是否开发过保障房项目已成为开发商拿地的一项评价指标，而地产商转而参与保障房建设，可以让企业持续运转，不至于无项目可开发，而且还能有更多机会获取商品房土地。
住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹在接受记者采访时分析说：随着保障房的大量入市，一方面可以抑制房价的过快上涨，解决民生问题，另一方面也能让开发商减少资金周转的压力，这对政府、对企业、对购房者来说是个多赢的结果。
秦虹：特别是增加保障性住房、公共租赁房这些比较低端的房子的供给，对中低收入者的购房需求得到很好的满足。
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