小型水库、坝塘数量庞大问题突出 成昆明防汛重点

　　

　　东白沙河水库被列入了19件小（一）型病险水库除险加固工程。（记者 程艺辉 摄）

　　

　　水库大坝。（记者 程艺辉 摄）

　　连续五天的降雨，搅乱了周永年的心情。

　　7月21日，周永年戴着草帽，穿着雨衣，一大早就来到了东白沙河水库堤坝上，查看督导除险加固工程。作为东白沙河水库管理所所长，最近几天的降雨让周永年有些不安，他担心持续的大雨影响工期。

　　“除险加固的目的就是为了下游更安全”。周永年说，白沙河最大库容为480万立方米，属小（一）型水库，经过50余年的安全运行，存在大坝沉降变形、渗漏、上下游坝坡在地震下安全系数小于规范值，输水高、低涵阀体锈蚀，工程日趋老化等问题，安全鉴定为三类坝，属病险水库，对东白沙河水库进行除险加固迫在眉睫。

　　东白沙河水库只是326座在旱灾中受损的小型水库的一个缩影。

　　昆明市防汛抗旱指挥部办公室工作人员武德方等人在《加强小型水库和坝塘防汛安全管理的实践与思考》一文中称，近年来，由于多种原因，数量庞大的小型水库、坝塘的防洪安全已成为防洪体系中最薄弱的环节之一。

　　武德方等人认为，这些小型水库、坝塘存在“先天不足”问题。大多建于上世纪50年代至60年代，受当时各种因素的制约，小型水库设计标准低，建设质量差，工程隐患多。在几十年运行过程中，因维护管理跟不上，管理体制不顺，运行机制不活、严重缺乏经费，致使多数水库大坝渗漏、滑坡，闸门损坏，溢洪道泄能力不足等问题日渐突出。2004年至2009年，昆明市水库、坝塘共出现险情28起，全部集中在小型水库、坝塘，已成为昆明防汛工作重点关注对象。

　　旱涝交替给防洪抗旱带来新挑战

　　一场百年一遇的大旱，让一个个水库陷入干渴中；一场特大降雨，使马龙县龙泉水库出现漫坝……同一地区在短时间内旱涝交替的趋势，给昆明的防洪抗旱体系带来了新的挑战。

　　因旱 326座水库受损

　　在过去10个月的时间里，一场百年一遇的大旱，让春城这片红土陷入了前所未有的干渴中，其中一个个裸露的干渴炸裂的水库堤床的画面改写着红土高原对旱灾的认识。

　　据悉，云南省旱损水库应急修复工作已于6月4日全面完成。在这场特大旱灾中，全省因旱造成481座水库，7226座坝塘干涸。因库塘干涸造成326座水库受损。

　　因雨 堤防决口18处

　　更大的损害还在潜伏着。

　　今年6月底，几场酣畅淋漓的大雨让积压了10多个月的郁闷冲得干干净净。可是大雨立刻显现出了残酷的一面，当人们还来不及欢庆，6月25日，一场特大降雨使昆明比邻马龙县龙泉水库出现漫坝，3万多人因此受灾。这给昆明敲响了警钟。

　　北京师范大学全球变化与地球系统科学研究院教授、原国家气候中心主任董文杰在接受采访时称，马龙在干旱之后突遭暴雨，固然属于自然灾害，也透露出水库设计方对于旱涝形势的估计不足。“在全球气候变化的前提下，很多国家都已改进水利设施的技术参数，比如增加水库的蓄水能力、加强河堤的防洪能力等，以应对未来可能频繁光顾的极端气候。中国的水利建设应该吸取这方面的教训。”

　　昆明水库在大雨中呈现出来的情况并不像表面看起来那么平静。