中广网广安8月24日消息（记者周平 隆敏 广安台记者苏坤明 吕清辉 岳瑛）日前，7名重庆大学硕士研究生分赴四川广安市邻水县的农业、畜牧、国土、环保等部门，正式成为建设邻水的一份子。近年来，邻水县从全国各地院所引进各类人才683人，其中具有硕士以上学位的21人，为经济强县提供了人才保障。来自山西的王云仙满怀激情地告诉记者，来到邻水，我被这里的青山绿水、优美环境、富有挑战的工作所吸引，我准备扎根邻水，用自己的青春建设邻水。
“四位一体”造环境
四川大学应用化学硕士研究生邓思玉从参加竞聘到落户邻水，仅用了两个月。
制度决定速度。邻水县明确规定，用人单位只需向县人才办报送高层次人才引进计划，经县委审定后统一组织引进，便可在办理工资、社会保险、户口迁移等手续时享受“一站式服务”。
和许多发展相对落后的地方一样，邻水曾陷入“落后不留人，没人更落后”的怪圈。
问题出在哪里？邻水县委组织部部长罗金林坦言，全县人才工作缺乏统一有效的管理体制，谁都在管，谁都管不到位。
破解这一难题的瓶颈，首先从理顺人才管理体制、创新人才机制开始，邻水县相继出台了《邻水县优秀人才评选管理办法》、《县级机关事业单位引进高层次人才管理服务暂行办法》、《关于引进高层次和急需紧缺人才的实施意见》、《关于“深化渝邻合作”年科技和人才交流活动的实施方案》等文件，打破以往“坐地引凤、坐等才来”、只“招”不“引”的传统引才方式。同时，将党政干部、经营管理、专业技术、高技能等人才进行分类管理，建立全县统一的人才库。
一个由党委统一领导，组织部门牵头，有关部门密切配合，社会力量广泛参与的“四位一体”人才工作新格局形成，为推进邻水人才强县提供了有力保障。
渝邻对接聚人才
“邻水距重庆主城区只有90公里，重庆企业占来邻企业的80%。我男朋友就在重庆工作，所以邻水成为我就业首选地。”家住重庆云阳的西南大学硕士研究生张晓炎，今年8月成为该县农业局农产品质量安全检测中心的一名正式干部。
该县抓住面对成渝经济区提升为国家战略，广安市作为川渝合作示范区的机遇，发挥“地缘、交通、资源”三大优势，先后选送100多名干部到西南大学、重庆大学、重庆林科院、重庆机电研究所、重庆工商大学等高校脱产学习；引进隆创动力、利万步森、浙江红狮等一大批知名企业，全县1200余户民营企业聚人才3万多人；与重庆大学、西南大学等高校联姻，选聘优秀毕业生800余名等。
邻水以党校培训、外派考察、上挂下派为载体，培训党政干部、基层党员18.6万人次；着力培训专业人才，全县有中高级技师652人、研究生以上人才20余人；加速农村实用人才开发，全县拥有各类农村能人12万余人。从2007年开始，邻水县与重庆工商大学合作，选派科级、县级干部前去培训，并到重庆相关部门挂职，两批共选派40多人。与此同时，重庆高校也选派优秀学生到邻水参加社会实践。邻水还和重庆各县农业局合作，相互聘请技术人员，指导经济作物的种植栽培。
引入“不求所有，但求所用，来去自由，柔性互动”的新型人才资源共享机制。通过高校（院）、企业“直通车”等柔性流动用人机制，共引进各类中高级人才300余人次。中国柑橘研究所知名专家邓烈，为脐橙大县邻水县编制了脐橙发展规划，每年定期开展技术指导。
好钢用在刀刃上
2008年，邻水县农业局农技推广中心彭政文被提拔为中心主任。彭政文开展“三百粮食工程”，粮食每亩同比增收10%，被纳入全国农技推广示范县。
邻水大胆破格使用人才。2003年至今，已有10余名下派干部正式调入邻水，有30余名引进人才被选拔到重要位置。
着力构筑拴心留人的“安乐窝”。为外来干部配备必需的办公设施，对引进的急需紧缺高层次人才2—5万元的住房及搬迁安置补助，对引进的高层次人才工作前5年每年给予1000—2000元的生活补贴；建立人才专项基金，每年县里都要拿出近50万元资金，表彰优秀人才。
激活“第一要素”，邻水经济社会快速发展。今年上半年，该县实现地方生产总值实现45.7亿元，居广安市5区(市、县)之首。
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