Friday, August 6, 2010

“化工围城”之惑

  本报记者寇润涛

  围绕吉林永吉县7000多只化工桶被冲进松花江这一事故,暴露出的种种问题,记者一一进行了梳理。

  疑惑一:面对超百年一遇洪水,为何临阵预警?

  根据吉林市水文局测算,此次洪水的量级为超百年一遇。而永吉方面称,自7月28日凌晨起的12小时降水持续超过200毫米。

  7月28日,吉林新亚强生物化工有限公司的负责人初亚军,从接到防汛通知到事故发生,只有两个小时。事故发生多日后,该公司一位负责宣传的孙部长仍坚称:“这次事故就是天灾,这是百年一遇的洪水,我们根本没有时间做准备。”

  面对此次超百年一遇的洪水,应急时间全压在洪水来袭之前的两小时里,有关部门为何没有提前预警,让沿江企业有更多的时间做好防洪准备?

  疑惑二:事故企业如何通过环评?

  事实上,早在2006年,坐落于永吉经济开发区的新亚强和吉林众鑫,就因未批先建被勒令停产过。

  环评公开信息显示,众鑫化工的环评单位是东煤研究所。新亚强的环评单位是吉化研究院。早在环评通过前的3个月,众鑫和新亚强两企业已经开始生产。

  从事环境影响较大的化工生产,必须考虑超标准洪水。对于此次发生事故的化工企业来说,当地环保部门在环评中对此到底考虑了多少?这些信息,从目前有关部门公开的资料中无从知晓。

  疑惑三:化工企业如何进行选址?

  永吉县经济开发区距离吉林市区大约25公里,而发生事故的新亚强生物化工有限公司和吉林众鑫集团两家企业所处的位置,距离最近的孤榆树河仅有100米。7000多只化学原料桶便是通过这条河道,被冲进了温德河,而后又进入松花江。

  对于化工厂选址,在已出台的危险化学产品行业管理条规中,明确规定“必须建有一个5到10公里的隔离带”。然而,发生事故的两家化工企业距离河道却是如此近。

  2008年,吉林省级政府正式批准,在拥有吉林石化、吉林化纤等重化工基础的松花江以北,建立一座化学工业循环经济示范园区。按照吉林市的设想,通过新区建设,可以把工业重心向城市下风头和松花江城区段下水头转移。

  然而,从整个松花江流域来看,虽然吉林市打算将工业重心搬到松花江城区段下水头,但是对于身处松花江下游的黑龙江省来说,顺流而下的松花江水依然摆脱不了未来可能发生的环境事故隐患。

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