本报记者 孙韬 钟巧花 齐榕 林朝阳 文/图
8岁的杨静，放暑假后多了一个任务，就是帮爸妈照顾3岁的弟弟。弟弟就读的城门城楼开心学园，因为违规被关停整改，弟弟每天只好呆在家中，而爸爸妈妈要上班，只好由她来带弟弟。
城门城楼开心学园是一家民办幼儿园，没有在相关部门注册，属于“黑园”，也就是俗称的山寨幼儿园。 本月9日，福州市开展了对无证幼儿园的整治行动，仓山区关停160余家山寨幼儿园，城门城楼开心学园包括其中。
这直接影响到上万幼儿的入托。仅仅城门一个村，就有8家“山寨幼儿园”，适龄学生不下500人，这些孩子的父母绝大多数是外来工，租住在福州城乡接合部的城中村。
8岁姐姐暑假带3岁弟弟
杨静的父亲杨德学是一位来自四川达州的农民工，和妻子都在城门工作，杨德学上晚班，妻子上白班，以前白天女儿上学儿子送到幼儿园，他可以好好休息，现在白天孩子在家吵得睡不着，还要起来给他们做饭。
昨日下午，记者来到城门村杨德学的家，眼睛布满血丝的他正在给孩子煮晚饭。女儿则带着弟弟在街道上和老乡的孩子玩。
像杨德学这样的家庭，在城门村还有几百个，据了解，仅仅在城门村，除了两家正规幼儿园，还有8家山寨幼儿园。每家幼儿园从几十人到200人不等，据估计，当地的幼儿园适龄儿童在500人以上。从本月9日开始，这些幼儿园全都关停，学生也只能全部回家。
城门蜜尔学园园长林娜介绍，他们园的130多名孩子，全都是农民工子女，大多来自江西和四川，有些父母在周边的工厂上班，还有些则是在建设海峡国际会展中心、三环路等，这些人大多租住在城门村。
山寨幼儿园的诞生
林娜说，她2001年幼师专业毕业，当时城门在城市化进程中涌现出很多工厂，回到城门的她发现很多外来工子女没有地方托管，已经形成兴办幼儿园的条件。
看着无人看管的孩子满街乱跑，冲着对幼儿教育事业的热情，林娜在父亲的帮助下，在自己家开了一家幼儿园，专门面向低收入的外来工群体。
“当时的学费只有130元左右，仍有很多人出不起，宁可自己带！”林娜说，后来随着物价上涨，幼儿园几年加一次学费。现在园内有6名老师2名阿姨，每个学生每个月收费200元，中午包一顿午餐，从早上家长把孩子送过来到晚上接走，一天要工作12个小时。“幼儿园的老师都是瘦子。”林娜说，她们肩负着巨大的压力，精神上得不到一天的放松。
而“无证”也是她们的一块心病。“不是我们不想办证，是根本就办不下来证件，国家关于幼儿园建设的规定，是按照以前公立幼儿园的标准设立的，现在的民办幼儿园很难符合这些标准。”林娜表示，其实城门城楼开心学园已经着手与蜜尔学园联合，找了一个上千平方米的地方，准备申请办证。据咨询，地点和消防都差不多能过关，但没有足够的户外活动场所，可能很难获批。“这个规定是针对以前的公立幼儿园，那时批地容易，现在则不可能有多少空地。”林娜说。
山寨幼儿园的发展
随着福州城市东扩南进的发展，城门成为东部新城的重要部分，越来越多农民工租住在城门村。
城门只有两家有证幼儿园，大量外来工子女的入托问题无法解决，促使了山寨幼儿园诞生。几年时间，城门村的山寨幼儿园从1家变成8家，规模也是越办越大。而整个仓山区的无证幼儿园经不完全调查已经达到160余家。如果没有山寨幼儿园，这些儿童将成为外来工非常大的负担，城门村相关负责人表示。
教育业内人士介绍，目前的情况是，公立幼儿园太少，国家从上个世纪就开始有意识压缩公立幼儿园，引导学前教育民办化。公立幼儿园减少的同时，没有给民办幼儿园相应的政策，导致民办幼儿园收费过高。
无证幼儿园场所、设备简陋，大部分都无法保障学生的安全。可是100-200元的低收费还是吸引着那些来榕务工人员。
仓山山寨幼儿园尝试转正
“任何学前教育机构，不管怎样首先要保证孩子的身心健康、自身安全，政府的决心很大，不仅要堵，还要疏。此次清理整顿，要保证9月份后学生有地方‘入托’。”据福州市仓山区教育局相关人士介绍，区政府及相关部门近期都在商讨怎么让部分无证幼儿园转正。
据透露，针对原有已经开办的无证幼儿园中，有志于继续从事幼教工作的人，将鼓励并支持他们去选择新的场所，再开办幼儿园；另一方面，原有关停的幼儿园，有条件通过整改，达到办园条件的，在保证安全的情况下，适当降低审批的标准，颁发办学许可证，让他们继续办园。
“毕竟以前的标准，对这些民办幼儿园太苛刻，为解决实际问题，是时候放松一些了。”该业内人士如是说。
值得期待的是，昨日仓山区建设、消防、教育、卫生四大部门联合讨论，准备近期出台《仓山区农村民办幼儿园设立设置基本条件》，目的就是在疏导的过程中，让想办幼儿园的人员有个参照的标准，而这个降低门槛的标准，对山寨幼儿园转正是一个利好消息。
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