拥堵收费管理系统 即将开建

　　北京发布治堵新政 除“限”之外 也有“建”、“管”措施 三管齐下 缓解交通拥堵

　　拥堵收费管理系统 即将开建

　　昨天，北京发布的治理拥堵综合措施中并未提及“拥堵费”的具体实施政策。2011年，交通拥堵收费管理系统将开始建设，并研究制定重点路段或区域交通拥堵收费方案。

　　本市除了“通过限制机动车购买来控制总量”的措施治堵外，还将通过加快交通基础设施建设、提高交通综合管理水平等“建”和“管”的措施，三管齐下，缓解北京的交通拥堵。

　　北京市政府副秘书长周正宇详细介绍了“建”和“管”的具体内容。

　　“建”

　　中心城：逐步改造为单侧行驶

　　北京将打通一批中心城断头路，建设400公里的微循环道路，全面建成北京国家高速公路网和市级公路干道网。2012年底前，重点建设中心城内雅宝路、动物园北路、香饵胡同西段、革新南路、煤市街、三丰胡同等道路共200公里。中心城道路将逐步改造为单侧行驶、单向停车。

　　下一步将对中关村、金融街、北京商务中心区等地区开展区域性综合交通系统优化。

　　为方便市民停车，将在中心城建设5万个以上的公共停车位，加快建设已规划的公共停车场，将四环路以内的公共停车设施纳入交通基础设施范畴。

　　改造完善建国门桥立交、万泉河桥立交等7个快速路网节点。

　　开工建设中心城内新街口北大街，手帕口铁路道口平改立等干道网瓶颈点段以及万寿路南延、柳村路、化工路等道路200余公里，进一步完善城市干道网。建设完成一批人行过街设施。

　　公共交通：新增公交专用道150公里以上

　　十二五期间，地铁新线开通中心城的比例将达到80%，并按2至2分30秒的发车间隔配置车辆。2011年，地铁2号线、4号线、5号线、10号线一期的高峰发车间隔缩短至2分钟，1号线列车由6节编组变成7节编组。

　　新建九处综合客运交通枢纽，五处公交中心站和25处首末站。建成四惠、宋家庄、苹果园、北苑北、望京等9个综合客运交通枢纽，建成西红门、天宫院等25个首末站。

　　2011年，实施公主坟、六里桥北里、大北窑、新发地桥北换乘设施和40处公交港湾改造。构建公交快速通勤网络，以中心城区为重点，完善综合客运交通枢纽、地面公交中心站和首末站三级换乘体系。

　　2011年年底前，建成阜石路快速公交，加快建设广渠路快速公交线路。在三环路等快速路、主干道及拥堵路段新增公交专用道150公里以上。

　　地下交通：金融街或设地下公路入口

　　今后，北京市将加快开工建设西二环、东二环、台基厂大街、西山隧道等地下隧道工程。

　　2012年年底前，建成广渠路二期、西外大街西延二期等5条37.3公里的城市快速路，基本实现中心城城市快速路网规划。

　　东西二环地下快速通道的规划预计于2011年上半年完成。西二环地下隧道的起点拟设在德胜门，终点拟设在菜户营，中途将经过金融街，并在金融街设入口。

　　东二环有望由东单至雍和宫建地下公路。

　　除地下隧道和城市快速路外，北京市将制定使用地下环廊管理办法，完善配套设施，加快实现中关村西区、金融街、奥林匹克公园地下环廊交通功能，建设北京商务中心区（CBD）、丽泽商务区地下环廊。

　　“管”

　　行驶：研究制定拥堵收费方案

　　停车费按区域和场所实行阶梯价格，研究制定重点路段或区域交通拥堵收费方案，择机实施。同时，建立一批智能交通运营服务管理系统，包括交通拥堵收费管理系统和停车泊位管理信息系统。

　　建设新一代智能交通管理系统，包括建立交通发布系统、车载导航等，建设交通拥堵收费管理系统，停车泊位管理系统，加强机动车智能化管理。

　　加强交通秩序管理，加大对违法行为的处罚力度，对一些违法行为，实施连续处罚，加强对货车、黄标车的管控。允许机场大巴、校车等车辆在公交专用道行驶。

　　停车：增建P+R停车场 实行低收费政策

　　随轨道交通新线同步规划建设驻车换乘（P+R）停车场，在既有轨道交通线路的四环路外站点逐步增加建设驻车换乘停车场，停车位达3万个以上。由政府投资建设，实行低收费政策。

　　目前，在本市地铁站周边的P+R停车场，凡是在规定时间内停放的车辆，凭当日一卡通乘车记录，按每次2元标准收费，停车场实行24小时不间断运营。

　　本市将提倡自行车步行活动，倡导绿色出行，建成1000个站点、5万辆以上规模的公共自行车服务系统。

　　启动地铁4号线、5号线和八通线公共自行车服务系统建设试点，先期在200余个站点投入1万辆左右自行车。

　　在重点地区、重点大街和文保区，建一批步行、自行车示范区。发展中小学校车服务系统，逐步缓解早晚高峰时段中小学校周边交通拥堵。同时，还将鼓励单位开行班车，规范合乘，减少上下班小客车的出行。

　　警力：市交管局直管各区交管机构

　　今后，北京市疏堵工作将建立专门的协商机制，联动各部门合作。

　　北京缓堵新政中提到，将建立缓解交通拥堵工作会商协调机制，成立由分管副市长牵头，相关部门及各区县政府分管负责人参加的市缓解交通拥堵工作推进小组(以下简称推进小组)。

　　推进小组下设市缓解交通拥堵工作办公室，负责日常工作。

　　此外，明年，顺义区、大兴区、怀柔区公安交通管理机构将划归市公安局公安交通管理局垂直管理，其他远郊区县根据实际，逐步统一。 本版文/记者陈斯