设“共管带”管理区县交界处

　　□记者 冯兰蔺

　　晚报讯 本市各区县的交界处因“边缘化”，造成“断头路”，甚至脏、乱、差。日前，民革成员、嘉定区轨道交通建设投资有限公司副总经理蔡宁在提交市政协的一份 “社情民意”中提出，能否建立 “大片区协调”机制，加强沟通，减少盲区。

　　各区发展大多采用 “中心辐射”的发展模式（即围绕本区的行政和经济中心向外延伸），交界处往往被“边缘化”，不少交界区域环境脏、乱、差；二是存在不少 “断头路”，导致工作和生活在“边界”地区的群众出行难；三是“边界”地带居住的人群结构复杂，给社会治安造成很大隐患。

　　蔡宁建议，以地域关系为划分方式，可在本市郊区建立大片区的管理与协调机制，还可建立市区与郊区的大片区，由市领导挂帅负责大片区的总体协调与沟通，推进大片区的整体发展，设立辖区边界管理过渡区。

　　还有，可从制度上着手，在辖区交界处一定范围内设立 “共管带”，相邻辖区负有共同管理的责任和义务。