山东荣成：经济发展与社会稳定比翼双飞

　　中广网8月10日济南消息（记者王成林）“保一方平安、兴一方经济、建一方和谐”，这是对山东省荣成市公安局十多年来中心工作的最好注解。1999年以来，荣成警方变突击大案为大小并重，变集中整治为常态防控，通过建立稳定风险评估机制、完善治安动态排查机制，牢牢握住了社会治安的“稳定器”。

　　据统计，从1999年到2009年，荣成市经济一直保持着高速增长的态势，但每10万人刑事案件发案数却下降了52.3%，未发生影响恶劣的群体性事件，公安队伍未发生违纪案件，在经济高增长中实现了犯罪率下降，经济发展与社会稳定比翼双飞。

　　及时发现、化解社会矛盾、隐患，做到防患于未然，是荣成警方在经济高速发展中维护社会稳定的法宝。荣成警方树立起了每一次应对矛盾都是维稳长效机制建设机遇的理念，形成了一套涵盖社会重点维稳、稳定风险评估、安全防范疏导等在内的完整的工作机制。重大建设项目开工时，公安机关主动靠上工作，强化服务，加大安全监管力度，在重点项目工地附近设立警务室或警民联系点，并在电业局、鞭炮公司等特殊行业设立公安办公室，确保经济建设平稳进行。

　　矛盾主动化解能增强社会稳定，警务主动出击能赢得制胜先机。荣成市公安局专门成立了情报信息研判中心，进行“日分析、周研判、月预测、季考评”。各下属单位组建的网络巡查队伍有9支共64人，专门研究信息平台中的犯罪信息和破案线索，做到主动出击。2009年来，仅通过网络巡查就当场抓获犯罪嫌疑人168名，查破案件76起。

　　培养一支业务精、纪律强、充满活力的队伍是荣成警方做好服务经济社会发展工作的重要保障。荣成市公安局编写了《正规化建设规章制度汇编》《落实〈正规化建设规章制度〉程序规定》，民警人手一份，对民警执法过程中该做什么、不该做什么、怎样做，以及如何考核奖惩，做出了明确细致的规定，让民警的规范执法有法可依。在从优待警方面，市局每年为民警做一次体检，并给每名民警建立了健康档案。他们还设立了民警重大疾病补助基金，专门用于患有重大疾病民警的治疗。

　　刚柔并济的队伍管理凝聚起了战斗活力。荣成市公安局自2000年以来共获得省部级荣誉30多项，2003年以来连续7年蝉联省级文明机关称号。