Monday, December 20, 2010

荒草丛生 牛粪遍布 耗资千万的体育场变“牧场”

  进入湖南省桃源县城,驱车从漳江路西行至地税局处,“桃源体育中心”几个大字历历在目。走进体育场大门,一条水泥路直通田径场,沿着被人踩出的小路穿过中心草坪就到达了破旧的弧形看台。长约百余米的看台早已没有了门窗,牛粪随处可见。站在看台上向下看去,这座曾是桃源县城标志性建筑的体育场,如今已杂草丛生。逾百亩的草场上,小牛与火鸡闲庭信步,一派怡人的田园风光。

  仓促上马

  投资千万的体育场只用了4年

  1997年年底,桃源县体育场动工,田径场和看台在1998年3月基本竣工。当月28日,桃源县在此举办“桃花源游园会开幕式”。锣鼓、龙灯、明星演唱会,一时热闹非凡。然而,这座投资1000多万元的体育场使用期仅有4年,2002年,体育场的看台被鉴定为危险建筑而放弃使用。从此体育场因无人打理、被盗窃而残破。“有人为了抄小路,就拆体育馆的围墙,一点一点差不多拆完了。”附近的村民说,椭圆形跑道本来由煤渣铺成,荒废之后很多人来这里练车。如今跑道坑坑洼洼,牛和白鹭在车轮轧出的坑边饮水。

  投资巨大的体育场看台质量何以如此不堪?现任桃源县体育局局长朱国际的解释是,桃源县体育场在1997年11~12月动工,为的是第二年3月28日要办桃花源游园会。由于时间紧迫,很多工作都仓促上马:冬雪之天本不应动工的也加紧建设,原来有条河穿过体育场,这里土质松软,但建造看台时却没有构架整体式基础……“当时办好游园会是县委县政府最重要的事情,建体育场也是出于游园会的需要,急切赶工是无法避免的。”

  再起波澜

  前赴后继的“新面子工程”?

  2010年夏,静如死水般的体育场再度在当地激起波澜。8月29日,有人在桃源县官方网站的市民论坛里发帖,公布了数十张体育场的实景照片,将体育场比作“牧场”。8月31日,同样的文字和图片又出现在红网论坛上,至今浏览量已经过万。

  据朱国际介绍,已被废弃的体育场上将有大动作。县里将启动“三中心”建设工程,即“县青少年校外活动中心、妇女儿童活动中心、老年人活动中心”,总投资4770万元。已经变为“牧场”的桃源县体育场,将拆掉重建为田径场,总投资1000万元。另外,还将建成标准足球场1个,两层看台1座。此外,桃源县宏大的体育建设工程还有规划中的县全民健身中心,总投资需1800万元;拟建于县一中校园内的县体育馆,总投资2000万元。几大工程相加,理论上总投资额将达到9570万元。

  如此巨大的投资对年财政收入3亿多元的桃源县显然是个巨大的负担。有网友将此称为“前仆后继”的“新面子工程”:“小小桃源县是否有必要搞如此大的体育工程建设?”面对质疑,朱国际表示:“已经有了一次教训,如果这些场馆中心又出问题,就真下不得地了。我们不会再建那样的工程。”

  新闻纵深

  湖南多地耗巨资建体育场

  缺乏问责埋下隐患

  与桃源县相仿的是,常德周边县市多有类似的大规模场馆建设计划。一份有关部门的报告表明:常德市澧县计划投资1.2亿元高标准修建占地120亩的体育中心和体育馆。石门、汉寿、津市、临澧、安乡近年的场馆建设投入都在千万元以上。临近的张家界市慈利县近年的体育场馆建设投入也达到了1亿元。据了解,在湖南其他各地,类似投入巨大的体育工程亦非少数。

  在湖南师范大学教授黄捷眼中,桃源体育场事件有更为重要的标本意义。他认为,像这样项目草率上马、事后无人担责的情况,是一个突出的问题。由于当时缺乏这方面的法律约束,或因决策草率,或因当政者个人有政治需求,项目上马十分盲目。事后,必然成为当政者交纳的“学费”。从历史经验来看,以往这种“学费”交得太多,很多项目上马,仅仅就是因为一时脑热;同时,决策者对此又总能规避责任。这种现象不改变,国家还会继续付出代价。(中国青年报)

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